GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare, denumită în continuare Schema de ajutor de stat - ENERGIE

Versiunea 7 – 2026
Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnică a solicitanților finanţării din Schema de ajutor privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare şi se constituie în suport informativ complex pentru întocmirea proiectelor conform exigenţelor specifice.
Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, elaborarea, editarea şi depunerea proiectului de investiţii, precum şi modalitatea de selecţie, aprobare şi derulare a implementării proiectului dumneavoastră.
De asemenea, conţine lista indicativă a tipurilor de investiţii eligibile, documentele, avizele şi acordurile care trebuie prezentate, modelul Cererii de Finanţare, precum şi alte informaţii utile realizării proiectului şi completării corecte a documentelor necesare.
Ghidul Solicitantului, precum şi documentele anexate pot suferi rectificări ca urmare a actualizării legislatiei naţionale şi comunitare sau procedurale.

CAPITOLUL I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND SCHEMA DE AJUTOR – ENERGIE

Prezenta schemă contribuie la implementarea Programului-cheie 1: SRE și stocarea energiei – Sprijin pentru realizarea de noi centrale electrice şi sisteme de încălzire-răcire bazate pe surse regenerabile de energie şi pentru realizarea de capacităţi de stocare a energiei electrice, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, precum și a celor specifice din reglementările Uniunii Europene şi naționale, ale strategiilor şi documentelor de politici publice naţionale și europene.

Fondul pentru modernizare a fost instituit ca mecanism de finanțare prin articolul 10d Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 din Directiva 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare (Directiva ETS).

Baza legală

Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, privind înființarea Fondului pentru modernizare, denumită în continuare Directiva 2003/87/CE;
Directiva (UE) 2018/2001 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, cu rectificările și modificările ulterioare, denumită în continuare Directiva 2018/2001;
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre ale Uniunii Europene, cu rectificările ulterioare, denumit în continuare R(UE) 2020/1001;
Regulamentul (UE) 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu completările și modificările ulterioare, denumit în continuare R(UE) 651/2014;
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu completările și modificările ulterioare, denumită în continuare OUG nr.60/2022;
Acordului privind delegarea de către Ministerul Energiei a competențelor și atribuțiilor aferente gestionării finanțării alocate prin Fondul pentru modernizare în scopul finanțării investițiilor corespunzătoare domeniului gestionat de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, aprobat prin Ordinul comun al ministrului energiei și ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 64/176/2023;
Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 70/2023 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare OMADR nr.70/2023;
Ordinului ministrului energiei nr. 1561/2024, care aprobă Îndrumarul metodologic pentru beneficiarii privați finanțați din Fondul pentru modernizare, exceptați de la aplicarea legislației specifice achizițiilor publice/sectoriale, denumit în continuare OME 1561/2024;

Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 450/2023 privind exercitarea atribuțiilor și competențelor stabilite conform Acordului privind delegarea de către Ministerul Energiei a competențelor și atribuțiilor aferente gestionării finanțării alocate prin Fondul pentru modernizare în scopul finanțării investițiilor corespunzătoare domeniului gestionat de către MADR, denumit în continuare OMADR NR.450/2023.

Obiectivul specific Schemei de ajutor de stat ENERGIE

Sprijinul financiar în cadrul Schemei de ajutor de stat – ENERGIE este acordat pentru investiţii destinate producţiei de energie electrică din sursele regenerabile de energie, cu sau fără instalații de stocare, contribuind la atingerea obiectivelor asumate de România în cadrul Planului Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021 – 2030 (PNIESC), ale celor din cadrul Pactului verde european, precum și ale angajamentelor Uniunii de a pune în aplicare Acordul de la Paris și obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU.

Schema de ajutor de stat- ENERGIE se bazează pe o procedură de ofertare concurențială și vizează sprijinirea investițiilor în producerea energiei electrice din sursă regenerabilă solară pentru autoconsum realizate de întreprinderile din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare, în scopul creșterii ponderii surselor regenerabile de energie în mixul total de energie și reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră.

Investițiile finanțate în cadrul Schemei de ajutor de stat – ENERGIE vor avea un impact pozitiv

în ceea ce privește:

reducerea emisiilor de carbon în atmosferă generate de sectorul energetic prin înlocuirea unei părţi din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an – cărbune, gaz natural;
o economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării surselor, mai ecologică şi mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecţie şi pe îmbunătăţirea calităţii mediului;
atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind producţia de energie din surse regenerabile prevăzute în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile;
implementarea programelor cheie stabilite în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;
atingerea obiectivelor din Planul Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021-2030, aprobat prin Hotărârea Guvernului 1.076/2021 privind ponderea globală de energie din surse regenerabile în consumul final brut de energie;
creşterea producţiei de energie electrică din surse regenerabile contribuind la obiectivele Pactului verde european ca strategie de creștere sustenabilă a Europei și combaterea schimbărilor climatice în concordanță cu angajamentele Uniunii de a pune în aplicare Acordul de la Paris și obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU;
creşterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor de creştere a puterii instalate de producere a energiei electrice din sursele regenerabile de energie menționate la 2 alin. (2) din Schema de ajutor de stat aprobată prin OMADR nr.70/2023;
atingerea obiectivului privind neutralitatea climatică, prevăzut în Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de stabilire a cadrului pentru atingerea neutralității climatice și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 și (UE) 2018/1999 („Legea europeană a climei”), referitor la asigurarea, până cel tîrziu în 2050 a unui echilibru la nivelul Uniunii între emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră care sunt reglementate în dreptul Uniunii, astfel încât să se ajungă la zero emisii nete până la acea dată;
decongestionarea Sistemului Energetic Național prin utilizarea de noi capacități de

producție a energiei electrice, prin creșterea gradului de independență energetică a întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare;

punerea în aplicare a inițiativei emblematice Accelerarea (Power-up) din Strategia anuală pentru 2021 privind creșterea durabilă, care are ca obiectiv dezvoltarea și utilizarea surselor regenerabile de energie EUR-Lex – 52020DC0575 – EN – EUR-Lex (europa.eu).

Finanţarea proiectelor în cadrul acestei schemei de ajutor de stat este de tip nerambursabil, prin rambursarea cheltuielilor eligibile făcute pentru realizarea proiectului la valoarea şi în condiţiile stabilite prin Contractul de finanţare.

În situaţia în care, pe parcursul perioadei de depunere a proiectelor, intervin modificări ale cadrului legal ori alte modificări de natură a afecta regulile şi condiţiile de finanţare stabilite prin prezentul Ghid, inclusiv prelungirea termenului de depunere, se vor aduce completări sau modificări ale conţinutului acestuia sau al procedurilor operationale.

CAPITOLUL II. ETAPELE DE IMPLEMENTARE A SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT – ENERGIE

Etapele de implementare a Schemei de ajutor de stat – ENERGIE

Etapele de implementare a Schemei de ajutor de stat – ENERGIE sunt următoarele:

publicarea pe pagina de internet a AFIR a informaţiilor necesare demarării sesiunii de

depunerea cererilor de finațare;

încărcarea documentelor de către solicitanți în aplicație;
analiza, de către AFIR, a documentelor încărcate de solicitanți:
1. verificarea conformității administrative a cererii de finanțare;
2. verificarea criteriilor de eligibilitate ale solicitantului;

verificarea criteriilor de eligibilitate ale investiției;

Verificarea criteriilor de selecție – Grila de evaluare tehnico-economică a cererii

de finanțare.

publicarea, pe site AFIR, a Raportului de evaluare și scorare;
depunere și analiză/soluționare contestații și publicare pe site AFIR a Raportului de

contestații;

publicarea, pe site AFIR, a Raportului final de selecție;
depunerea documentelor obligatorii în vederea contractării;
semnarea contractelor de finanţare cu solicitanții selectați pentru finanțare;
implementarea proiectelor;
monitorizarea

Pentru derularea programului, prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, se aprobă și se publică pe pagina de internet a AFIR:

perioada de derulare a sesiunilor de depunere a cererilor de finanțare şi sumele alocate;
ghidul solicitantului, grile de evaluare, proceduri de lucru, instrucţiuni şi/sau alte documente interne ale AFIR, inclusiv pentru îndeplinirea de sarcini şi realizarea anumitor activităţi în cadrul programului.

Informaţiile necesare desfăşurării programului, sumele alocate finanţării şi documentele relevante se gestionează prin intermediul aplicaţiei informatice, precum şi prin alte modalităţi stabilite de către AFIR şi comunicate terţilor.

CAPITOLUL III. INFORMAȚII PRIVIND ACORDAREA FINANȚĂRII

Administratorul Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare este Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, în condiţiile prevăzute

la art. 7 alin.(3) din OUG nr. 60/2022, la art. 2 alin.(1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr.77/2014 și la articolul 5 alin (7) din anexa la OMADR nr.70/2023.

Prin Ghidul Solicitantului se stabilesc condițiile de implementare a Schemei de ajutor de stat – ENERGIE în conformitate cu obiectivele Fondului pentru Modernizare, în limita bugetului alocat. Acordarea ajutoarelor de stat în cadrul acestei scheme se face în baza art. 41 din R(UE) 651/2014, cu completările și modificările ulterioare.

Conform OMADR nr.70/2023, procedura de ofertare concurențială înseamnă un proces de ofertare nediscriminatoriu care prevede participarea unui număr suficient de solicitanți astfel încât bugetul sau volumul aferent procedurii de ofertare reprezintă o constrângere obligatorie, ceea ce creează o situaţie în care nu toţi solicitanţii pot primi ajutoare.

Prezentul ghid a fost elaborat pentru solicitanții care doresc să obțină finanţare din fondurile alocate Romaniei prin Fondul pentru Modernizare pentru proiecte de investiţii în producerea energiei electrice din sursă regenerabilă solară pentru autoconsum, exclusiv pentru activitatea desfașurată conform codurilor CAEN eligibile pentru schemă, realizate de întreprinderile din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare.

Ghidul solicitantului constituie un suport informativ, care include informaţii referitoare la condiţiile de finanţare, procedurile de evaluare şi selecţie a proiectelor şi informaţii generale privind implementarea și monitorizarea proiectelor.

1. Aria geografică de aplicare

Prezenta schemă de ajutor de stat se aplică la nivel național.

2. Obiectivele şi rezultatele proiectelor finanțabile

Obiectivul general al proiectului va fi stabilit în directă corelare cu „Programului-cheie 1” Surse regenerabile de energie și stocarea energiei din Fondul pentru modernizare din cadrul FM şi cu acţiunea de finanţare, în conformitate cu indicaţiile din art. 3 și 4 din Schema de ajutor de stat privind sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare.

Descrierea proiectului va indica un minim de informaţii cu privire la următoarele aspecte:

Informații privind obiectivele și activitățile propuse în cadrul proiectului;
Informaţii privind investiția realizată (localizare, date fizice, factori interesaţi )

3. Descrierea investiţiei

Descrierea proiectului va indica un minim de informaţii cu privire la următoarele aspecte: informații privind obiectivele și activitățile propuse în cadrul proiectului (Ex. activitatea în cadrul căreia se va realiza consumul energiei electrice produse în cadrul proiectului, puterea totală instalată a centralei electrice care face obiectul proiectului, capacitatea de stocare, dupa caz, conectarea la retea sau functionarea in sistem off-grid, etc); informaţii privind infrastructura realizată (localizare, date fizice, factori interesaţi, etc.)

Solicitanți eligibili

Solicitanți eligibili sunt:

Întreprinderile din sectorul agricol (microîntreprinderi, întreprinderi mici, mijlocii și

întreprinderi mari, inclusiv PFA, II, IF¹, precum și cooperativele agricole² ori societățile cooperative agricole³ care dețin active fizice de producție și/sau procesare produse agro alimentare), societăți agricole⁴, legal constituite;

Întreprinderile din sectorul industriei alimentare (microîntreprinderi, întreprinderi mici, mijlocii și întreprinderi mari, inclusiv PFA, II, IF), legal constituite și înregistrate la ONRC;
Organizații/federații de organizații din domeniul îmbunătățirilor funciare (OUAI/FOUAI), constituite conform Legii nr. 138/2004 privind îmbunătățirile funciare, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Solicitanții prezentei scheme de ajutor de stat prevăzuți la pct.a) și b) din sectoarele agricultură și industrie alimentară trebuie să aibă înscrise, la momentul depunerii cererilor de finanțare, în statutul societăților ca activități principale sau activități secundare, activități desfășurate în sectoarele menționate definite de următoarele coduri CAEN:

COD CAEN 01 – Agricultura, vânătoare și servicii anexe
COD CAEN 10 – Industria alimentară
COD CAEN 11 – Fabricarea băuturilor

Activitatea economică identificată prin codul CAEN pentru care se solicită finanţarea este eligibilă, dacă prin proiect nu se sprijină în niciun fel sectoarele și situațiile excluse, conform art.1, alin.

(3) din R(UE) nr. 651/2014. În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele excluse, cât și în sectoarele care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului, prezenta schemă se aplică pentru aceste ultime sectoare sau activităţi, cu condiţia ca întreprinderile să asigure (prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincție între costuri) că activităţile desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de sprijin.

La momentul contractării solicitanții ajutorului de stat trebuie să aibă înscrisă în statutul societăţii, între altele, activitatea privind producerea de energie electrică, corespunzătoare grupei 351 – Producţia, transportul şi distribuţia energiei electrice, clasa CAEN 3512 – Producţia de energie electrică din resurse regenerabile, după caz.

Precizare: Potrivit prevederilor art. 5^1, alin. (2) şi alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea Clasificării activităților din economia natională, cu modificările şi completările ulterioare, solicitanților li se permite folosirea codului CAEN 3511 pe o perioadă de tranziţie de 18 luni începând cu data de 25 martie 2025, când a intrat în vigoare Hotărârea Guvernului nr. 284/ 2025, care reglementează implementarea versiunii a treia a Clasificării activităților din economia națională – CAEN Rev.3.

Conform actului normativ menționat, actualizarea codurilor CAEN se realizează treptat, pe o perioadă de 18 luni, care se încheie la data de 25 septembrie 2026. În această perioadă de tranziție sunt recunoscute și acceptate atât codurile CAEN din versiunea anterioară (Rev.2), cât și cele din versiunea actualizată (Rev.3), în relația cu autoritățile și instituțiile publice, precum și în relațiile dintre persoane fizice și juridice.

AFIR va accepta pe toată perioada de tranziție ambele versiuni ale codurilor CAEN, cu condiția ca acestea să reflecte activitatea reală a solicitantului și să fie conforme cu scopul investiției finanțate.

Solicitanții pot depune proiecte numai individual.

Solicitanții pot depune mai multe proiecte, dacă investițiile vizează locuri de producție diferite, cu încadrarea în limita sumei de 20.000.000 euro pe beneficiar. Același proiect nu poate să conțină mai multe puncte de producție de energie.

¹ Înființate și organizate conform OUG nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, aprobată cu modificări prin Legea nr.182/2016, cu modificările ulterioare

2 Înființate si organizate conform Legii nr.566/2004 a cooperației agricole, cu modificările și completările ulterioare

3 Înființate si organizate conform Legii nr.1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare

⁴ Înființate în baza Legii 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, cu modificarile și completările ulterioare

În situația în care un beneficiar depune mai multe proiecte sau are deja contracte semnate în cadrul acestei scheme, care însumate depășesc suma de 20.000.000 euro, proiectele depuse după depășirea acestei sume vor fi respinse.

Consumul de energie electrică necesar etapelor de stocare, păstrare a produselor agricole rezultat din activitatea agricolă proprie este eligibil, fiind considerat parte integrantă a fluxului de producție. Consumul de energie electrică necesar doar pentru activitatea de stocare, păstrare a produselor agricole, nu este eligibilă.

5. Acțiunile eligibile

În cadrul acestei proceduri de ofertare concurețială vor putea fi finanțate proiecte care au ca obiectiv realizarea unor capacități noi de producere de energie electrică, cu sau fără stocare, din surse solare (sub 1 MW inclusiv și peste 1 MW).

NOTĂ:

Extinderea unei capacități existente înseamnă construirea unei capacități de producere a energiei electrice a cărei funcționare depinde de o capacitate deja existentă și care nu poate fi contorizată și monitorizată separat față de capacitatea existentă.
Autoconsumul se referă la energia produsă, livrată și utilizată de către solicitant exclusiv pentru activitatea desfașurată conform codurilor CAEN eligibile pentru schemă (COD CAEN 01, COD CAEN 10, COD CAEN 11) și care reprezintă minimum 70 % din producția pe un an al centralei regenerabile finanțate.
Nu sunt eligibile proiectele care propun investiții doar în capacități de stocare a energiei electrice, fără investiții în capacitați de producție de energie din sursă solară.
În cazul în care proiectul presupune și capacitate de stocare, energia stocată în capacitățile de stocare trebuie să provină în procent de cel puțin 75% din instalația proprie de producție de energie electrică din sursă solară.

6. Activităţile eligibile

Următoarele activităţi prevăzute în proiect sunt eligibile:

achiziţionarea de instalaţii/echipamente pentru construirea de capacități noi de

producție cu sau fără stocare a energiei electrice din surse regenerabile de energie solară;

construcţii care fac obiectul proiectului de investiție pentru producerea de energie

electrică din sursă regenerabilă solară;

cheltuielile cu montajul şi punerea în funcţiune a instalaţiilor/echipamentelor pentru construirea de capacități noi de producție cu sau fără stocare a energiei electrice din surse de energie solară.

În situaţia în care AFIR declară neeligibile anumite cheltuieli, acestea nu se finanţează/nu se

plătesc/se recuperează și rămân în sarcina beneficiarului.

Cheltuielile cu echipa de management de proiect nu sunt eligibile.

7. Indicatorii obligatorii ai proiectului de investiții

Toate proiectele vor demonstra contribuţia la următorii indicatori:

ID	Indicatori obligatorii la nivel de proiect	Unitate de măsură
Indicatorul I.1	Capacitate operațională instalată de producerea energiei din surse regenerabile	MW
Indicatorul I.2	Reducerea gazelor cu efect de seră: Scădere anuală estimată a gazelor cu efect de seră	Echivalent tone de CO2/an
Indicatorul I.3	Producţia medie de energie electrică din surse regenerabile	MWh/an
Indicatorul I.4	Producția totală de energie electrică din surse regenerabile pentru perioada de referință	MWh
Indicatorul I.5	Procentul din producția totală de energie din surse regenerabile estimat a fi folosit pentru consumul propriu (*)	% (*)
Indicatorul I.6	Factorul de capacitate al centralei	%

(*) consumul propriu în cadrul societății sau grupului de societăți va reprezenta obligatoriu

minimum 70 % din producția de energie din surse regenerabile a centralei finanțate.

În perioada de monitorizare, pentru justificarea consumului minim anual, beneficiarul va prezenta, alături de documentele justificative, rezultatul următorului calcul:

I – C <= 30% P, unde:

P = cantitatea anuala de energie electrica produsa de centrala, avand la baza ca document justificativ productia inregistrata de contorul/sistemul SCADA al centralei;

I = cantitatea anuala de energie electrica injectata in retea, avand la baza ca document justificativ facturile emise de furnizor in cazul prosumatorilor sau procesele verbale de citire contor emise de catre operatorul de distributie in cazul instalațiilor cu Pi mai mare de 400 kW;

C = Cantitatea anuală de energie electrică consumată din rețea pentru proiectele on-grid

având la bază ca document justificativ facturile emise de furnizor.

Definițiile indicatorilor și indicații privind cuantificarea acestora:

Indicatorul I.1 = Capacitatea suplimentară instalată pentru energia din surse regenerabile datorită sprijinului acordat prin măsuri în cadrul mecanismului și care este operațională (și anume, conectată la rețea, dacă este cazul, și complet pregătită să producă energie sau care produce deja energie). Capacitatea de producție este definită drept „puterea electrică maximă netă”, astfel cum este definită de Eurostat.

Notă:

În cazul energiei produsă din sursă regenerabilă solară, acest indicator reprezintă capacitatea nou instalată obținută prin însumarea puterii nominale a invertoarelor (puterea în curent alternativ). In situația în care puterea în invertoare este mai mare decât cea instalată în panouri fotovoltaice se va utiliza valoarea cea mai mică dintre cele două la calculul indicatorului și a ajutorului de stat solicitat.

Formula de calcul: Capacitate nou instalată de producere a energiei din surse regenerabile, exprimată în MW.

Indicatorul I.2 = Estimarea totală a scăderii anuale a cantității de emisii de gaze cu efect de seră la sfârșitul perioadei ca urmare a înlocuirii producției de energie care nu este din surse regenerabile cu producția de energie din surse regenerabile.

Formula de calcul: Cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră, redusă ca urmare a instalării capacității noi de producere a energiei din surse regenerabile, considerată neutră din punct de vedere a emisiilor de gaze cu efect de seră, în echivalent tone de CO2.

Se calculează parcurgând următorii pași:

Se calculează producția anuală medie de energie electrică = capacitatea ce urmează a fi instalată din regenerabile* perioada de utilizare anuală (care să nu fie mai mică decât 1000 h/an pentru energie solară);
Se calculează cantitatea de emisii redusă: producția anuală medie de energie electrică se înmulțește cu factorul de emisii de CO2 mediu ponderat la nivel național pentru surse fosile calculat pe baza datelor din raportul ANRE pentru anul 2021 / 2022, după caz.

Factorul de emisii de CO2 mediu ponderat la nivel național conform raportului ANRE pentru fiecare

MWh din surse fosile este 0,6119 tone CO2/MWh.

Indicatorul I.3 = Producţia medie de energie electrică din surse regenerabile

Metodologie de calcul: Producția de energie din surse regenerabile conform capacității instalate, calculată cu programe de specialitate, monitorizată prin rapoartele anuale ale operatorilor înregistrați și statistici oficiale.

Indicatorul I.4 = Producția totală de energie electrică din surse regenerabile pentru perioada de

referință

Formula de calcul: Producția anuală de energie electrică * durata de analiză (20 de ani).

Indicatorul I.5 = Procentul din producția totală de energie din surse regenerabile estimat a fi

folosit pentru consumul propriu

Formula de calcul: Cantitatea de energie consumată/cantitatea de energie produsă în total (minimum 70%)

Indicatorul I.6 = Factorul de capacitate al centralei

Formula de calcul: Producţia medie anuală de energie din surse regenerabile / (Capacitate operațională suplimentară instalată de producere a energiei din surse regenerabile * 8760

h) * 100 (Indicatorul 3 / (Indicatorul I.1 *8760 h) * 100

8. Bugetarea schemei de ajutor

Bugetul total al schemei este de 500.000.000 euro, echivalent a aproximativ 2,5 miliarde lei și reprezintă sume nerambursabile din Fondul pentru modernizare, pentru perioada 2023-2028.

Bugetul mediu anual al schemei nu va depăși 150.000.000 euro, în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurențială fiind stabilit bugetul afectat procedurii concurențiale respective.

Pentru această sesiune de depunere a cererilor de finantare bugetul propus este următorul:

Capacități instalate mai

mici de 1 MW, inclusiv

Capacități instalate mai mari

de 1 MW

Total

Sursă solară

2026

100.000.000 Euro

200.000.000 Euro

La semnarea contractului, pentru conversia în lei a ajutorului acordat beneficiarilor se va folosi cursul BCE valabil în prima zi a anului aferent semnării contractului.

Finanţarea se acordă în procent de 100% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile, în limita

sumei de 20.000.000 euro pe beneficiar.

9. Valoarea maximă a finanțării proiectelor

Pentru proiectele finanțate prin procedura de ofertare concurențială prin schema de ajutor privind Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare, intensitatea ajutorului de stat acordat din bugetul Fondului pentru Modernizare este de 100% din costurile eligibile prevăzute în Anexa la Schema de ajutor de stat.

Cheltuielile eligibile sunt reprezentate de costurile de investiție, astfel cum sunt prevăzute în prezentul Ghid.

Ulterior încheierii contractului de finanţare beneficiarul nu va mai putea primi finanţări din alte surse publice pentru aceleaşi cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancţiunea rezilierii Contractului de finanţare şi a returnării sumelor rambursate.

Pentru sesiunea aferentă anuluiilor 2026, valoarea ajutorului de stat acordat în cadrul schemei pe MW instalat este de 100% din costurile eligibile în limita următoarelor valori Euro/MW:

Pentru energie solară
- 000 Euro/MW – pentru capacități instalate mai mici de 1 MW, inclusiv;
- 000 Euro/MW – pentru capacități instalate mai mari de 1 MW.

Acordarea ajutoarelor de stat în cadrul acestei scheme se face în baza art. 41 din R(UE)

nr.651/2014.

Ajutorul se acordă în lei sub forma rambursării cheltuielilor efectuate şi nu poate depăşi, conform prevederilor Schemei de ajutor de stat – ENERGIE, aprobata prin OMADR nr. 70/2023 , 20 milioane euro pe beneficiar, echivalent în lei la cursul BCE valabil în prima zi a anului aferent semnării contractului.

Diferenţa până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuţie financiară pentru diferenţa până la totalul costurilor proiectului fie din resurse proprii, fie din surse atrase, sub o formă care să nu facă obiectul nici unui ajutor public.

Suma aferentă acestei contribuții proprii va rămâne neschimbată până la finalizarea investiției iar verificarea acesteia se va realiza de către experții AFIR la ultima tranșă de plată, prin solicitarea de documente doveditoare (factură furnizori și ordin de plată / extras de cont beneficiar).

În situația în care, după avizarea contractului de achiziție de către CRFIR, intervine scăderea prețului de piață pentru lucrările contractate sau are loc negocierea voluntară a prețului între părți determinată de condițiile pieței, dar fără modificarea specificațiilor tehnice cu mai mult de 3% și fără schimbarea naturii contractului, aceasta va conduce la reducerea valorii eligibile a contractului și implicit la reducerea ajutorului public nerambursabil solicitat, corespunzător

valorii eligibile diminuate, fără a afecta partea de contribuție proprie a beneficiarului, aceasta neputând fi redusă.

Proiectele depuse se vor prioritiza în funcție de punctajul obținut conform grilei de evaluare

tehnico- economică, prezentată în Anexa nr. 2.

După acordarea ajutorului de stat prin semnarea contractului de finanțare, administratorul

schemei de ajutor de stat va verifica respectarea prevederilor cadrului legal.

10. Elaborarea bugetului proiectului de investiții

Bugetul proiectului va fi prezentat conform formatului din cererea de finanțare și va fi completat în platforma electronică în cadrul cererii de finanțare.

Planificarea derulării investiției propusă se va transpune în graficul de eşalonare a plăţilor

asumat ce va fi anexă la contractul de finanţare.

Cheltuielile cu echipa de management de proiect nu sunt eligibile.

11. Studiul de fezabilitate

Studiul de fezabilitate se va elabora conform prevederilor Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare HG nr.907/2016, va fi aprobat de solicitant prin Hotărâre AGA/CA/Asociaților/Asociatului Unic al societăţii în funcție de forma de organizare a solicitantului și va avea la bază necesitatea dezvoltării proiectului şi caracteristicilor tehnice, comparând soluţiile alternative mai detaliate în vederea asigurării alegerii soluţiilor celor mai eficiente din punct de vedere al costurilor. Din echipa de elaborare a studiului de fezabilitate va face parte personal autorizat de către ANRE în domeniul proiectării instalațiilor electrice. Studiul de fezabilitate prezentat nu va fi mai vechi de 2 ani, iar cursul de schimb utilizat va fi cursul BCE valabil la data întocmirii acestuia. Studiul de fezabilitate depus se va accepta fără studii de specialitate, dacă acestea nu sunt disponibile în etapa de elaborare a acestuia.

Studiul de fezabilitate trebuie să cuprindă analiza autoconsumului în baza ultimilor 12 facturi de energie emise, până la momentul întocmirii Studiului de fezabilitate pentru proiectele în care consumatorul declarat a avut activitate și își menține nivelul de consum de energie electrică. Facturile pe baza cărora se va face analiza autoconsumului vor fi încărcate la Cererea de finanțare în cadrul secțiunii ”Alte documente”, iar în cazul în care, din motive independente de vointa solicitantului, nu au fost încarcate unele facturi, acestea pot fi prezentate ca răspuns la solicitarea de informații suplimentare.

În situația în care proiectul aferent prezentei Scheme va fi amplasat pe terenul și/sau clădirea unde se va executa investiția conform contractului de finanțare sau de execuție este necesară transmiterea la Cererea de finanțare a extrasului de carte funciară și a planului de amplasament pe care sunt evidențiate imobilele pe care se propune a se realiza investiţia în cadrul proiectului și poziționarea exactă a investiției. Planul de amplasament nu trebuie să aibă viza OCPI, dar trebuie să fie asumat prin semnătură de către proiectant și solicitant.

Tot în cadrul Studiului de fezabilitate se face analiza consumului suplimentar de energie în situația în care se mărește consumul existent sau se preconizează instalarea de noi consumatori de energie electrică. În aceste cazuri nu este obligatorie încărcarea facturilor de energie la cererea de finanțare.

Pentru situația în care este necesară estimarea consumului de energie electrică datorită lipsei de activitate, mărirea consumului existent sau consum suplimentar de energie prin instalare de noi consumatori, solicitantul va încărca la Cererea de finanțare în cadrul secțiunii ”Alte documente” următoarele documente, după caz:

Contracte de finanțare sau de execuție semnate de către solicitant pentru investiții aferente codurilor CAEN eligibile prin schemă, care sunt declarați viitori consumatori;
Facturi fiscale/ extrase de cont/contracte care dovedesc achiziția de către solicitant a anumitor echipamente ce urmează a fi livrate în perioada următoare depunerii proiectului;
Intabularea noii investiții în cadrul căreia urmează să se desfășoare o activitate autorizată

pe cod CAEN eligibil, care este declarată ca și consumator de energie;

Alte documente justificative, (exemplu contracte de furnizare echipamente, altele decât cele de la punctul a) sau memoriu justificativ cu lista de echipamente ori bilanț energetic, după caz), prin care solicitantul face dovada lipsei de activitate, mărirea consumului existent și a consumurilor de energie viitoare, conform consumului estimat cuprins în cadrul Studiului de fezabilitate.

12. Condiții privind statutul terenului/clădirii

Solicitantul trebuie să facă dovada dreptului de folosință al terenului/clădirii pe care se realizează investiția (ex: act de proprietate/contract de concesiune/superficie/administrare, etc, ori a unui drept conferit de un contract de închiriere/comodat, etc asupra imobilului (teren și/sau clădire) unde se va face investiția, valabil cel puţin 5 ani de la data previzionată pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului. Acestea vor fi autentificate la notar și/sau înscrise în cartea funciară, dacă legislația în vigoare impune. În plus, unde dreptul de proprietate nu este deținut de solicitant/beneficiar se va prezenta și acordul proprietarilor cu privire la realizarea investiției, daca nu este mentionat in contract

Îndeplinirea acestei condiții se va demonstra pe baza verificării unuia sau mai multor documente, după cum urmează:

Extras de carte funciară, în care este intabulat dreptul de folosință, care să probeze că imobilele (teren și/sau clădiri) sunt libere de orice sarcini (în sensul în care nu există niciun act sau fapt juridic care împiedică sau limitează, total sau parţial, exercitarea unuia sau mai multor atribute ale dreptului de proprietate, astfel încât proprietarul să poată realiza activitățile proiectului), că nu fac obiectul unor litigii în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti cu privire la situaţia juridică, că nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului În situația în care investiția va fi amplasată pe un teren administrat de către Autoritatea Nationala pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultura (ADSPA) în cazul în care nu deține documentatie cadastrală, se va înlocui cu acordul ADSPA, care să acopere cel puțin perioada de execuție și monitorizare a investiției;
În situația în care panourile fotovoltaice se instalează pe o clădire/teren care este grevată/grevat de ipotecă, aplicantul va depune, la contractarea proiectului, o declarație din partea creditorului/scrisoare din partea instituției creditoare (banca) conform căreia aceasta este de acord cu realizarea investiției;
Pentru proiectele care vizează amplasarea investiției pe terenuri agricole situate în extravilan, solicitantul are obligația să depună dovada scoaterii din circuitul agricol precum și un extras de carte funciară relevant până la depunerea tranșei finale de rambursare. Se

acceptă extras de carte funciară, altul decăt cel menționat în cererea de finanțare, doar,

dacă a avut loc dezmembrarea terenului pentru amplasarea investiției;

Planul de amplasament pe care sunt evidențiate imobilele pe care se propune a se realiza investiţia în cadrul proiectului și poziționarea exactă a investiției. Planul de amplasament nu trebuie să aibă viza OCPI, dar trebuie să fie asumat prin semnătură de către proiectant și solicitant.(la depunerea Cererii de finanțare);
Declarația unică a solicitantului privind condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească terenul/clădirea pe care se face investiţia la data depunerii cererii de finanțare.

13. Condițiile minime obligatorii ale ajutorului de stat

Condițiile minime obligatorii ce trebuie respectate din punct de vedere al conformării cu prevederile legale referitoare la ajutorul de stat sunt următoarele:

Ajutorul nu se acordă unei întreprinderi care se află în dificultate în conformitate prevederile art. 2 pct. 18 din Regulament, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția situației prevăzute la art. 1 alin. (4) lit. c din Regulament;

· Efectul stimulativ şi principiul demarării lucrărilor.

În conformitate cu art. 2 alin.(23) şi art. 6. alin.(1) şi (2) din R(UE) nr. 651/2014, ajutoarele de stat acordate pentru proiecte care vizează investiţii în noi capacităţi de producere a energiei electrice din surse regenerabile vor fi acordate doar în cazul în care acestea au efect stimulativ şi respectă principiul demarării lucrărilor.

Efectul stimulativ înseamnă prezentarea de către solicitant, administratorului de ajutor de stat, a unei cereri de ajutor scrise (solicitarea) înainte de demararea lucrărilor la proiectul sau la activitatea respectivă.

Demararea lucrărilor înseamnă fie demararea lucrărilor de construcţii în cadrul investiţiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea avizelor/autorizațiilor şi realizarea studiilor de fezabilitate nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, demararea lucrărilor corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată.

Solicitanții vor avea în vedere justificarea efectului stimulativ al finanţării solicitate şi respectarea principiului privind demararea lucrărilor în cazul proiectului propus spre finanțare.

Activitățile proiectului nu vor fi începute înainte de depunerea Cererii de finanțare la AFIR, cu excepția obținerii terenurilor și lucrărilor pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor și autorizațiilor și realizarea studiilor de fezabilitate (și a studiilor tehnice stabilite de standarde şi normative pentru pregătirea proiectului), care nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor.

Solicitantul va completa în acest sens Declarația unică, care face parte integrantă din Cererea de Finanțare.

Se consideră că ajutoarele au efect stimulativ dacă întreprinderea adresează autorității responsabile de administrarea prezentei scheme o solicitare pentru acordarea ajutorului de stat înaintea demarării lucrărilor. Această ofertă conține cel puțin informațiile de la art. 10 din Schema de ajutor de stat – ENERGIE, respectiv:

Art. 10 – Solicitarea în cadrul procedurii de ofertare concurențială conţine cel puţin următoarele informaţii:

denumirea solicitantului şi dimensiunea întreprinderii;
descrierea proiectului, inclusiv data începerii şi a finalizării acestuia;
obiectivele proiectului și rezultatele așteptate;
localizarea proiectului;

bugetul proiectului;
lista costurilor proiectului (eligibile și neeligibile);
valoarea ajutorului de stat solicitat pentru proiect, inclusiv grant euro/MW, valoare ce va reprezenta un criteriu de selecție în cadrul procedurii de ofertare concurențială;
analiza cost

Analiza cost-beneficiu se regăsește în cadrul studiului de fezabilitate.

Dacă demararea lucrărilor are loc anterior depunerii cererii de finanțare, proiectul va fi declarat neeligibil pentru ajutorul de stat.

ü Pragul de notificare

În conformitate cu art. 17 alin. (1) din Schema de ajutor de stat ENERGIE , valoarea ajutorului de stat nu va depăşi pragul de 20.000.000 euro pe beneficiar.

ü Cumulul ajutorului de stat

Pentru acelaşi beneficiar şi pentru aceleaşi cheltuieli eligibile, ajutorul de stat pentru investiţii acordat prin prezenta schemă nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat acordat, inclusiv de minimis.
Administratorul de schemă monitorizează ajutoarele acordate în baza prezentei scheme pentru a nu depăşi intensitatea maximă admisă.

ü Art. 41, alin. (5) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014; Art. 5 din Schema de ajutor de stat ENERGIE

Ajutoarele pentru investiţii se acordă numai instalaţiilor noi.

De asemenea, se va avea în vedere că ajutorul de stat nu se acordă şi nici nu se rambursează după ce instalaţia și-a început activitatea, iar ajutorul este independent de rezultat. În acest sens, se va avea în vedere că activităţile proiectului nu trebuie să înceapă înainte de data contractării proiectului de investiții.

Costuri eligibile

Costurile eligibile sunt reprezentate de costurile de investiții în capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile, inclusiv capacitatea de stocarea a energiei electrice costuri prevăzute în Anexă, parte integrantă a schemei de ajutor de stat; costurile de operare nu sunt eligibile.

În conformitate cu art. 41, alin. (6) din R(UE) nr. 651/2014, costurile eligibile sunt costurile de

investiții, la care se aplică intensitatea ajutorului de stat.

ATENȚIE!

Nu se acceptă o capacitate de stocare în baterii a energiei electrice produsă, mai mare decât

capacitatea totală de producere a energiei electrice prin centrala propusă în proiect.

14. Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIM)

Evaluarea Impactului asupra Mediului trebuie să fie în conformitate cu prevederile legislației din domeniu. Autorităţile competente pentru protecţia mediului (ACPM) stabilesc dacă proiectele sunt de tipul celor prevăzute la Anexa I sau Anexa II a Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (Directiva EIM). Acestea determină şi necesitatea demarării procedurii de evaluare adecvată, modul de consultare a publicului sau modul în care Raportul privind impactul asupra mediului şi rezultatele consultării publicului vor fi luate în considerare în emiterea deciziei de mediu de către autorităţilecompetente pentru protecția mediului.

În cadrul documentaţiilor tehnico-economice, pe baza evaluărilor privind influența investiţiilor asupra fenomenului schimbărilor climatice și, mai ales, a influenței efectelor schimbărilor climatice asupra proiectelor de investiții, se vor avea în vedere măsuri speciale pentru creşterea rezistenţei componentelor constructive ale proiectelor de investiţii aferente măsurii la schimbările climatice şi la alte vulnerabilităţi, după caz. Aceste măsuri de adaptare vor contribui

la sporirea rezistenței la schimbările climatice, la condițiile meteorologice extreme și la alte

dezastre naturale.

Documentele privind respectarea legislației în domeniul mediului se vor elabora conform solicitărilor operatorilor de rețea electrică, ANRE, Ministerul Mediului sau alte instituții avizatoare, după caz.

Alte elemente privind protecţia mediului

Investiția care poate avea efecte semnificative asupra mediului va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului, în conformitate cu legislația în vigoare aplicabilă.

În situația în care solicitantul nu deține documentul final (Clasarea notificării, Decizia etapei de încadrare, ca document final/Acord/aviz de mediu, emis de autoritatea teritorială competentă de protecția mediului conform Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului) la momentul depunerii Cererii de Finanțare și nici la momentul contractării, termenul maxim de prezentare a documentului emis de ANPM va fi precizat în contractul de finanțare, în conformitate cu procedurile aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, termen care va curge de la data semnării contractului de finanțare. În lipsa acestora, solicitantul poate încărca în platforma electronică AFIR dovada depunerii documentației în relație cu autoritățile de mediu.

În cazul în care acest document nu va fi încărcat în platforma electronică AFIR nici la termenul

precizat în contractul de finanțare, acesta din urmă va fi reziliat.

15. Aplicarea principiilor orizontale

Respectarea cadrului legal este obligatorie pentru orice solicitant sau beneficiar de finanţare din fondurile UE. În cadrul proiectului se va face o descriere a modului în care proiectul respectă legislaţia (acte normative, politici publice) în domeniul egalităţii de şanse, egalității de gen şi dezvoltării durabile.

ü Şanse egale

Egalitatea de şanse şi de tratament are la bază participarea deplină şi efectivă a fiecărei persoane la viaţa economică şi socială, fără deosebire pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, dizabilităţi, vârstă sau orientare sexuală.

Pentru a promova egalitatea de gen, nediscriminarea, precum şi asigurarea accesibilităţii, principiul egalităţii de şanse şi de tratament trebuie încorporat ca parte integrantă a diverselor stadii din ciclul de viaţăal unui proiect: definire şi planificare, implementare, monitorizare şi evaluare.

Proiectul trebuie să descrie acţiunile specifice de promovare a egalităţii de şanse şi prevenire a discriminăriide gen, pe criterii de origine rasială sau etnică, religie sau credinţă, dizabilitate, vârstă sau orientare sexualăluând în considerare nevoile diferitelor grupuri-ţintă expuse riscului acestor tipuri de discriminare şi, mai ales, cerinţele pentru asigurarea accesibilităţii pentru persoanele cu dizabilităţi.

Se va detalia modul în care legislaţia privind asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi se aplică şi va fi respectată în realizarea investiţiei.

ü Dezvoltarea durabilă

În linie cu legislația națională, proiectul va promova dezvoltarea durabilă, respectând legislația națională și europeană în domeniul protecției mediului, utilizărării eficientă a resurselor, atenuării şi adaptării la schimbările climatice, biodiversitatea, rezistenţa în faţa dezastrelor, prevenirea şi gestionarea riscurilor, ca de exemplu:

Utilizarea unor echipamente mai eficiente energetic și cuantificarea rezultatelor

asupra consumului de energie și a emisiilor de CO2;

Se vor utiliza echipamente și componente cu durabilitate și reciclabilitate ridicate, care pot fi demontate și pregătite pentru reciclare în mod facil;
Utilizarea de materiale prietenoase cu mediul (ecologice sau reciclate) și de soluții

inovative înconstrucţii şi în construcția de infrastructură, indiferent de tipul acesteia.

16. Situații privind conflictul de interese

Între acționarii/ asociații solicitantului/beneficiarului și ofertanții acestuia Acționariatul solicitantului/beneficiarului (până la proprietarii finali) cu excepția acționarilor/asociaților tip listă în cazul societăților pe acțiuni, băncilor, fondurilor de investiții și producătorilor reprezentanții legali ai acestuia, membrii în structurile de conducere ale beneficiarului privat (administratori, membri în consilii de administrație etc) și membrii comisiilor de evaluare:
- dețin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți;
- fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali, administratori, membri ai consiliilor de administrație etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți;
- sunt în relație de rudenie până la gradul II sau afin cu persoane aflate în situațiile de mai

sus.

b) Între ofertanți:

Acționariatului ofertanților (până la proprietarii finali) cu excepția acționarilor/asociaților tip listă în cazul societăților pe acțiuni, băncilor, fondurilor de investiții și producătorilor, reprezentanții legali, membrii în structurile de conducere ale solicitantului/beneficiarului privat (consilii de administrație etc):

ofertantul câștigător deține pachetul majoritar de acțiuni în două firme participante pentru același tip de achiziție (conform art. 14 din OUG 66/2011, cu modificările și completările ulterioare);
fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali, administratori, membri ai consiliilor de administrație etc.) sau de supervizare ale unui alt ofertant/subcontractant;
sunt în relație de rudenie pana la gradul II sau afin cu persoane aflate in situațiile de mai

sus.

17. Alte elemente

Solicitantul se angajează ca activele corporale rezultate din implementarea proiectului să fie incluse în categoria activelor proprii ale acestuia şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanţare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi.

Solicitantul va completa în acest sens Declarația unică, care face parte integrantă din Cererea de Finanțare.

Participanții la piața de energie electrică sunt obligați să iși asume responsabilitatea financiară pentru plata dezechilibrelor pe care le generează pe această piață și să respecte prevederile privind deținerea atestatelor și/sau autorizațiilor aferente lucrările de proiectare, executare și verificare a instalațiilor electrice de către executanții lucrărilor, în conformitate cu prevederile Legii nr.123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare.

CAPITOLUL IV COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE ȘI A ANEXELOR

Înainte de a începe completarea cererii de finantare asigutați-vă că aţi parcurs toate informaţiile prezentate în acest document şi că aţi înţeles toate aspectele legate de specificul schemei de ajutor de stat Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare finanţată din Fondul pentru modernizare.

Vă recomandăm ca până la data limită de depunere cererilor de finanțare în cadrul procedurii de ofertare concurențială, să consultaţi periodic pagina de internet www.afir.ro, pentru a urmări eventualele modificări, precum și alte comunicări/clarificări pentru accesarea fondurilor prezentei scheme.

Toate documentele vor fi prezentate obligatoriu în limba română.

Atât formularul cererii de finanțare, cât și documentele obligatorii, vor fi încărcate în platforma electronică AFIR dedicată FM. În situaţia în care aplicaţia informatică este indisponibilă, toate termenele prevăzute în ghidul de finanţare care depind de funcţionarea ei se prelungesc corespunzător cu perioada în care aceasta nu a funcţionat.

AFIR nu poate fi trasă la răspundere pentru nerespectarea de către solicitant/beneficiar a

termenelor şi condiţiilor stipulate în prezentul ghid.

AFIR poate solicita oricând pe parcursul derulării programului, precum şi pe întreaga perioadă de valabilitate a contractelor de finanţare orice informaţie sau document relevant în legătură cu finanţarea acordată.

1. Perioada de depunere a cererilor de finanțare

Perioada de derulare a sesiunilor de depunere a cererilor de finanțare şi sumele alocate se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și se publică pe pagina de internet a AFIR.

În cadrul fiecărei sesiuni de depunere a cererilor de finanțare vor fi precizate termenele maxime până la care vor trebui finalizate investițiile, respectiv instalare, conectare la rețea, punere în funcțiune, care nu vor depăși data de 31.12.2028.

Cererile de finanțare se vor depune prin platforma electronică specifică, cu toate documentele obligatorii solicitate prin prezentul ghid.

MADR, prin AFIR, în calitatea sa de administrator al schemei de ajutor de stat privind Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare, poate prelungi termenul de depunere în funcție de solicitările primite, de rata de contractare a proiectelor, deciziile de realocare a unor fonduri sau alte considerente.

Solicitanţii de finanţare prin schema de ajutor de stat finanțat din Fondul pentru modernizare au obligația de a completa Declarația unică, parte componentă a Cererii de finanțare.

Pentru a propune un proiect în vederea finanţării, solicitantul trebuie să depună Dosarul Cererii de finanțare, care conţine CEREREA DE FINANȚARE însoţită de documentele obligatorii. Acestea vor fi transmise exclusiv online către AFIR prin sistemul informatic dezvoltat pentru schema de ajutor de stat – ENERGIE, pentru agricultură, finanțată din Fondului pentru Modernizare (Acasă – Portalul AFIR – informații PS 2027 și depunere proiecte Online).

Formularul standard al CERERII DE FINANȚARE este prezentat în Anexa 1 la prezentul Ghid şi va fi

disponibil în format electronic, la adresa www.afir.ro .

2. Modalitatea de completare a Cererii de finanțare

Completarea Cererii de finanțare, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor, anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea specificată etc.) conduce la respingerea Dosarului Cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă.

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator, în limba română. Nu sunt acceptate Cereri

de finanţare completate olograf.

Cererea de finanțare trebuie completată într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni procesul de

evaluare a acesteia.

Există în Cererea de finanțare câmpuri obligatoriu de completat și validări. Completarea incorectă a Cererii de finanțare duce la imposibilitatea validării, semnării, încărcării și depunerii acesteia.

În acest sens, se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante, care vor preciza modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi în ce măsura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor schemei de ajutor de stat.

În Cererea de finanțare se pot completa alte documente justificative ale proiectului, dacă sunt necesare. Pentru fiecare document va trebui să existe câte un pdf care să fie încărcat ulterior.

Atenție! Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu rectificările ulterioare, Cererile de finanțare depuse la AFIR conțin Declarația privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

3. Semnarea electronică

Solicitanții trebuie să dețină semnătură electronică calificată care în sensul Regulamentului (UE) nr. 910/2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE, cu modificările și rectificările ulterioare,se bazează pe un certificat calificat emis de un furnizor de servicii care se află în lista oficială a Uniunii Europene și care se regăseşte la https://eidas.ec.europa.eu/efda/tl- browser/#/screen/home.

În cadrul Cererii de finanțare semnătura electronică trebuie creată EXCLUSIV cu ajutorul unei aplicații care permite semnarea fișierelor de tip pdf inteligent care conțin câmp dedicat pentru semnătură, precum Adobe Reader, având dispozitivul criptografic (token-ul) contectat la calculatorul/ laptopul semnatarului, sau utilizând un token virtual dacă furnizorul dumneavoastră v-a livrat unul.

ATENȚIE: Conform cunostințelor AFIR aplicațiile/serviciile de semnare la distanță care presupun încărcarea unui document în cadrul unei pagini web, iar apoi descărcarea acestuia în forma semnată disponibile pe piață NU permit semnarea documentelor de tip pdf inteligent care conțin câmp de semnătură, precum Cererile de finanțare puse la dispoziție de AFIR.

De asemenea, solicitanții pot depune documentele anexă întocmite în nume propriu aferente Cererii de finanțare, semnate electronic cu o semnătură bazată pe certificat digital calificat. Documentele trebuie să fie semnate de solicitant pe PC/laptop cu Adobe Reader, iar semnătura trebuie să fie creată cu ajutorul unui dispozitiv criptografic (token) conectat la calculatorul/laptopul semnatarului.

Semnarea Cererii de finanțare și a documentelor însoțitoare a acesteia se va face de către reprezentantul legal /responsabilul pentru implementarea proiectului, stabilit prin Hotărâre AGA/CA/Asociaților/Asociatului Unic al societăţii, în funcție de forma de organizare a solicitantului.

Semnarea Cererii de finanțare și a documentelor însoțitoare a acesteia de către altă persoană

decât reprezentantul legal /responsabilul pentru implementarea proiectului fără a face dovada

împuternicirii notariale aferente, conduce la respingerea Dosarului Cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă. Împuternicitul trebuie să fie angajat în cadrul firmei și să dețină semnătură electronică calificată. O copie după actul de identitate al împuternicitului și procura notarială se vor încărca în sistemul informatic AFIR.

În cazul documentelor word emise de solicitant, acestea se pot exporta direct în PDF și semna electronic fără listare, în cazul documentelor emise de alte instituții/entităti acestea se vor scana.

Retragerea Cererii de finanțare se poate efectua online prin completarea, semnarea formularului de retragere de către solicitant. Solicitanţii pot să-și retragă în orice moment Cererile de finanţare. După retragere, Cererea de finanțare se poate redepune o singură dată în timpul aceleiași sesiuni.

ATENTIE!

Nu se poate reveni asupra unei solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare!

4. Documente obligatorii la depunerea Cererii de finanțare

Cererea de finanțare completată conform instrucțiunilor de mai sus;
Studiul de fezabilitate (nu mai vechi de 2 ani) elaborat în conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 (din echipa de elaborare a studiului de fezabilitate va face parte obligatoriu personal autorizat de către ANRE în domeniul instalațiilor electrice). Studiul de fezabilitate depus se va accepta fara studii de specialitate, dacă acestea nu sunt disponibile în etapa de elaborare a acestuia.

În situația în care solicitantul are finalizată o investiție sau are semnat un contract de finanțare sau de execuție pentru o investiție, prin care urmează să desfășoare o activitate aferentă codurilor CAEN eligibile prin schema și este declarată ca sursă de consum pentru investiția pe energie, neavând activitate pe codurile CAEN eligibile până la momentul întocmirii Studiului de fezabilitate, autoconsumul se va analiza pe baza unei estimări detaliate a consumurilor de energie electrică viitoare. În aceste cazuri, la cererea de finanțare în cadrul secțiunii ”alte documente” se va anexa, obligatoriu, contractul de finanțare sau de execuție pentru investiția prin care urmează să desfășoare activitatea aferentă codurilor CAEN eligibile prin schemă. În situația în care proiectul aferent prezentei Scheme va fi amplasat pe terenul și/sau clădirea unde se va executa investiția conform contractului de finanțare sau de execuție este necesară transmiterea la Cererea de finanțare a extrasului de carte funciară și a planului de amplasament pe care sunt evidențiate imobilele pe care se propune a se realiza investiţia în cadrul proiectului și poziționarea

exactă a investiției. Planul de amplasament nu trebuie să aibă viza OCPI, dar trebuie să fie asumat prin semnătură de către proiectant și solicitant.

Contracte de finanțare sau de execuție semnate de către solicitant pentru investiții aferente codurilor CAEN eligibile prin schemă, care sunt declarați viitori consumatori;
Facturi fiscale/ extrase de cont/contracte care dovedesc achiziția de către solicitant a anumitor echipamente ce urmează a fi livrate în perioada următoare depunerii proiectului;
Intabularea noii investiții în cadrul căreia urmează să se desfășoare o activitate autorizată pe cod CAEN eligibil, care este declarată ca și consumator de energie;
Alte documente justificative, (exemplu contracte de furnizare echipamente, altele decât cele de la punctul a) sau memoriu justificativ cu lista de echipamente ori bilanț energetic, după caz), prin care solicitantul face dovada lipsei de activitate, mărirea consumului existent și a consumurilor de energie viitoare, conform consumului estimat cuprins în cadrul Studiului de fezabilitate.
1. Bugetul solicitantului și documentele specifice în funcție de forma de organizare a solicitantului, care dovedesc realizarea demersurilor pentru includerea în buget, respectiv Hotărâre AGA/CA/altele asemenea care să angajeze solicitantul, după caz, privind aprobarea finanțării cheltuielilor din proiect, altele decât ajutorul public nerambursabil. Conținutul documentului trebuie să cuprindă cel puțin, dar fără a se limita la acestea, următoarele: denumirea proiectului, valoarea totală, din care eligibilă și neeligibilă, indicatorii tehnico-economici ai proiectului menționate în cererea de finanțare și Studiul de fezabilitate, numele reprezentantului legal / responsabilului pentru implementarea proiectului;
2. Certificatul constatator al solicitantului eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerţului sau adeverință privind înscrierea în Registrul Național al Organizațiilor de Îmbunătățiri Funciare a solicitantului, în cazul OUAI-urilor;
3. Actul constitutiv, Actul de înființare/Statutul sau documente echivalente, valabile la data depunerii documentelor însoţitoare ale cererii de finanțare;
4. Documente privind amplasamentul pe care se face investiția:
Extras de carte funciară, în care este intabulat dreptul de folosință, dacă este cazul și probează faptul că imobilele (teren și/sau clădiri) sunt libere de orice sarcini (în sensul în care nu există niciun act sau fapt juridic care împiedică sau limitează, total sau parţial, exercitarea unuia sau mai multor atribute ale dreptului de proprietate, astfel încât proprietarul să poată realiza activitățile proiectului), că nu fac obiectul unor litigii în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti cu privire la situaţia juridică, că nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun. În situația în care investiția va fi amplasată pe un teren administrat de către
Autoritatea pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultura (ANDSPA) în cazul în care nu deține documentatie cadastrală, se va înlocui cu acordul ANDSPA, care să acopere cel puțin perioada de execuție și monitorizare a investiției;

În cazul în care dreptul de proprietate nu este deținut de solicitant se va prezenta Documentul/Înscrisul care atestă dreptul de folosință asupra terenului/imobilului (ex: act de proprietate/contract de concesiune/superficie/închiriere/administrare etc.) valabil cel puţin 5 ani de la data previzionată pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului și acordul proprietarilor asupra terenurilor private privind realizarea investiției, daca nu este mentionat în contract

Planul de amplasament pe care sunt evidențiate imobilele pe care se propune a se realiza investiţia în cadrul proiectului și poziționarea exactă a investiției. Planul de amplasament nu trebuie să aibă viza OCPI, dar trebuie să fie asumat prin semnătură de către proiectant și solicitant. Este interzisă modificarea amplasamentului proiectului;
Copia documentului de identitate al reprezentantului legal /responsabilul pentru implementarea proiectului solicitantului;
Buletinul Procedurilor de Insolvență, alte documente specifice, după caz, fiecărei categorii de solicitanți;
Graficul de eşalonare a datoriilor către bugetul local și bugetul general consolidat (în cazul în care solicitantul figurează cu datorii restante fiscale);
Alte documente care demonstrează eligibilitatea solicitantului și a proiectului, astfel cum sunt descrise în prezentul Ghid.

CAPITOLUL V PROCESUL DE EVALUARE ȘI SELECȚIE

Procesul de evaluare și selecție a Cererilor de finanțare se va desfășura, la nivelul AFIR, cu

respectarea principiilor procedurii de ofertare concurențială, conform OMADR nr.70/2023. Evaluarea Cererilor de finanţare se face la nivel CRFIR pentru toate proiectele de investiţii. În acord cu prevederile naționale și cu cele comunitare în vigoare, privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale, Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) va introduce în etapa de evaluare a proiectelor, semnarea electronică a documentelor emise.

În acest sens, documentele aferente etapei de evaluare transmise de AFIR în format electronic către solicitanți, vor avea aplicate semnături electronice.

1. Evaluarea conformității administrative a Cererii de finanțare

Verificarea conformității administrative se face conform Anexei 2 – Grila de verificare a conformității administrative a cererilor, la prezentul ghid.

În cadrul acestei etape se vor verifica următoarele:

modalitatea de completare a cererii – în format electronic și transmiterea în platforma specifică AFIR;
respectarea formatului standard al cererii şi includerea tuturor documentelor

2. Verificarea eligibilității

În această etapă se face verificarea eligibilității proiectelor depuse în cadrul apelului de proiecte, care presupune următoarele aspecte:

se verifică dacă Cererea de finanțare a fost depusă în condițiile specificate în prezentul ghid;
se are în vedere verificarea completării Cererii de finanțare și a documentelor anexate, valabilitatea acestora, precum și respectarea criteriilor de eligibilitate menționate în prezentul ghid;
se verifică îndeplinirea criteriilor din grila de verificare a eligibilității proiectului, respectiv:
- criteriile de eligibilitate a solicitantului – se va verifica dacă solicitantul îndeplinește

criteriile prevăzute în prezentul ghid;

criteriile de eligibilitate a investiției – se va verifica dacă proiectul și activitățile sale îndeplinesc criteriile prevăzute în prezentul ghid și respectă legislația națională și europeană;
eligibilitatea

După finalizarea procesului de verificare a conformității administrative și a eligibilității tuturor cererilor depuse în cadrul sesiunii se va face evaluarea tehnico – economică a Cererii de finanțare (criteriile de selecție).

În cadrul acestei etape se fac, de asemenea, verificări cu privire la evitarea dublei finanțări prin

urmărirea liniilor de demarcare între FEADR, Fondul de Modernizare, PNRR, bugetul de stat, etc.

Solicitantul are obligația să declare în Cererea de finanțare toate programele prin care a obținut sprijin financiar pentru aceleași costuri eligibile solicitate pentru finanțare prin prezenta schemă de ajutor de stat.

În vederea verificării posibilelor situații de dublă finanțare se vor face interogări atât în bazele de date AFIR, cât și în bazele de date ale alor instituții care finanțează investiții similare, în baza protocoalelor semnate cu acestea. În situația în care un proiect depus pentru finanțare prin prezenta schemă se regăsește selectat pentru finanțare în listele altor programe derulate de alte entități, acesta devine neeligibil. Pentru proiectele depuse și care se află în perioada de evaluare prin alte forme de sprijin/alte scheme de ajutor de stat, dacă solicitantul face dovada ca renunță la cealaltă formă de finanțare, acesta poate parcurge etape subsecvente în vederea obținerii sprijinului financiar prin prezenta schemă.

Criteriile de eligibilitate a solicitantului

Solicitanții trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii de natură instituţională, legală şi financiară prevăzute în Anexa 2 secțiunea B a prezentului Ghid:

se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili, în funcție de acțiunile finanțabile prevăzute la art. 8 din Schema de ajutor de stat – ENERGIE;
îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii
1. sunt legal constituiţi și înregistrați la ONRC din România sau sunt constituiți în

conformitate cu prevederile Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, republicată,

cu modificările și completările ulterioare;

nu sunt în incapacitate de plată/în stare de insolvenţă, conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, după caz;
nu sunt în stare de insolvență, faliment, lichidare, nu au afacerile conduse de un administrator judiciar sau activităţile lor comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau sunt într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în stare de insolvență, faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar;
şi-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat sau, în cazul în care figurează cu datorii fiscale restante, solicitantul trebuie să prezinte graficul de eșalonare a datoriilor către bugetul local și bugetul general consolidat, dacă acestea sunt exigibile;
nu sunt declarați într-o situaţie gravă de încălcare a prevederilor legislaţiei privind achiziţiile publice şi/sau a obligaţiilor asumate printr-un contract/acord de finanţare din fonduri publice;
solicitantul/ reprezentantul legal / responsabilul pentru implementarea proiectului solicitantului nu are înscrieri cu privire la infracțiuni de natură economico-financiară în cazierul judiciar ;
nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenţei, a Comisiei Europene, a unui furnizor/administrator de ajutor de stat sau a instantei, prin care un ajutor de stat/de minimis a fost declarat ilegal şi incompatibil cu piaţa internă;
demonstrează capacitate tehnică și financiară pentru susținerea activităților

proiectului;

nu se încadrează în categoria întreprinderilor aflate în dificultate, astfel cum sunt definite la art. 2 pct. 18 din R(UE) nr. 651/2014, cu excepția situației prevăzute la art. 1 alin. (4) lit. c), teza finală din Regulament.

b. Criteriile de eligibilitate a investiției

Informaţiile din Cererea de finanțare şi documentele aferente sunt corelate cu informaţiile din studiul de fezabilitate, dupa caz.

Proiectele de investiții depuse în cadrul prezentei schemei de ajutor trebuie să respecte

următoarele condiții:

Proiectul de investitie se încadrează în categoriile de acțiuni finanțabile, eligibile, menţionate în Ghid;
Proiectul de investitie este localizat în Romania;
Amplasamentul proiectului este clar
Proiectul vizează realizarea capacităților noi de producere a energiei electrice din sursă solară, cu sau fără capacități de stocare integrate;
Valoarea ajutorului de stat acordat în cadrul schemei pe MW instalat este de 100% din

costurile eligibile;

Proiectul de investiții respectă principiul “efectului stimulativ” conform prevederilor art. 6 alin. 1 și 2 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu completările si modificările în vigoare;
Proiectul nu a mai beneficiat de finanţare din fonduri publice, cu excepţia studiilor preliminare – studiul de prefezabilitate, analiza geotopografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuţie și condiționat de faptul ca acestea să nu fie solicitate

pentru finanțare în temeiul prezentei scheme de ajutor. Se vor face interogări atât în baza de date AFIR, cât și în bazele de date ale altor instituții care finanțează investiții similare, pe baza protocoalelor semnate, în vederea verificării posibilelor situații de dublă finanțare;

Durata de implementare a proiectului nu depășește data de finalizare a investiției prevăzută în cadrul procedurii de ofertare concurențială, care nu va depăși data de 31.12.2028.
Valoarea ajutorului de stat solicitat nu depășește 20 milioane EUR pe beneficiar, (echivalent în lei la cursul BCE valabil în prima zi a anului aferent semnării contractului);
Proiectul de investiții respectă reglementările naţionale şi comunitare privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalităţii de şanse şi politica nediscriminatorie, dezvoltarea durabilă, achiziţiile publice, informare şi publicitate a FM, ajutorul de stat precum şi orice alte prevederi legale aplicabile Fondului pentru modernizare;
Bugetul proiectului respectă indicaţiile privind încadrarea în categoriile de cheltuieli;
Terenurile/clădirile necesare înființării și funcționării investiţiei sunt puse la dispoziția

proiectului;

Nu sunt eligibile proiectele de investitii care sunt propuse pentru a înlocui capacități mai vechi de producere a energiei electrice din sursă solară, proiectele ce vizează extinderi ale capacităților existente și nici proiectele care nu au prevăzut un autoconsum de minimum 70% din energia electrică produsă prin capacitatea nou instalată;

c. Eligibilitatea cheltuielilor

Pentru a fi eligibile în vederea finanţării prin FM, toate cheltuielile trebuie să respecte prevederile reglementărilor legale care stau la baza Schemei de ajutor de stat – ENERGIE, să corespundă obiectivelor FM, să fie indispensabile atingerii obiectivelor proiectului, să fie incluse în cererea de finanțare şi defalcate în bugetul prezentat în aceasta.

Cheltuielile eligibile efectuate de către un beneficiar în cadrul proiectului se plătesc de către AFIR conform bugetului indicativ și Graficul de eşalonare a plăţilor asumat prin contractul de finanţare încheiat între AFIR și beneficiar.

Cheltuielile eligibile sunt efectuate în perioada de valabilitate a contractului, respectiv între data la care solicitantul depune cererea de finanțare, cu respectarea principiului “demararea lucrărilor” prevăzut la art. 2 din R(UE) nr. 651/2014 și data de finalizare a execuției proiectului.

Încadrarea cheltuielilor aferente postului de transformare din cadrul proiectelor depuse la

finanțare pe schema de energie:

Eligibilitatea costurilor cu transformatorul depinde de amplasarea acestuia:

dacă acesta este situat în instalatia de utilizare, acesta va fi în proprietatea beneficiarului și poate fi considerat o cheltuială eligibilă;
dacă se situează în cadrul instalației de racordare, transformatorul va fi cedat operatorului de distribuție la care solicitantul se racordează, caz în care nu poate fi considerat o cheltuială eligibilă. Aceasta amplasare reiese din avizul tehnic de racordare, în care se menționează ce lucrări include instalația de racordare.

i. Cheltuieli ELIGIBILE indicative

Categorii cheltuieli	Subcategorie cheltuieli
Cheltuieli pentru amenajarea terenului	Cheltuieli pentru amenajarea terenului
Cheltuieli pentru amenajarea terenului	Cheltuieli cu amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială
Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului	Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului
Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică	Cheltuieli cu plata diriginților de șantier
Cheltuieli pentru investiția de bază	Cheltuieli pentru construcții și instalații
	Cheltuieli cu dotările (utilaje, echipamente cu și fără montaj, dotări)
	Cheltuieli cu active necorporale
Cheltuieli cu organizarea de șantier	Cheltuieli pentru lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier
Cheltuieli cu organizarea de șantier	Cheltuieli conexe organizării de șantier
Cheltuieli diverse și neprevăzute	Cheltuieli diverse și neprevăzute
Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste și predare la beneficiar	Cheltuieli pentru pregătirea personalului de exploatare
	Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste

Cheltuielile NEELIGIBILE în cadrul acestei operaţiuni sunt următoarele (enumerarea nefiind exhaustivă):

cheltuieli aferente contribuției în natură;
cheltuielile cu amortizarea;
cheltuielile aferente obținerii terenurilor;
cheltuielile aferente achiziţiei sub forma leasingului;
cheltuieli cu achiziția imobilelor deja construite;
cheltuieli cu închirierea, altele decât cele prevăzute la cheltuielile generale de

administrație;

cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport;
cheltuieli generale de administrație;
taxa pe valoarea adaugată;
dobânda debitoare;
cheltuieli pentru comisioane, cote, taxe;
alte comisioane aferente creditelor;
achiziţia de echipamente second-hand;
amenzi, penalităţi, cheltuieli de judecată și arbitraj;
costurile pentru operarea obiectivelor de investiţii;
cheltuielile efectuate pentru obiective de investiţii executate în regie proprie;
cheltuielile cu branșamentul (conectarea la stația de transformare);
cheltuielile cu lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor și autorizațiilor, realizarea studiilor de fezabilitate (și a studiilor tehnice stabilite de standarde şi normative pentru pregătirea proiectului);

cheltuieli cu actualizarea prețurilor;
alte cheltuieli cu caracter general (ex. publicitate, informare, audit financiar, managementul proiectului).

Diferenţa până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuţie financiară pentru diferenţa până la totalul costurilor proiectului fie din resurse proprii, fie din surse atrase, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui ajutor de stat.

Pentru a fi eligibilă o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii cu

caracter general:

să fie efectuată de la data la care solicitantul depune Cererea de finanțare la AFIR, dar nu mai târziu de data de finalizare a investiției prevăzută în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurențială;
să fie însoţită de facturi și, după caz, documente de plată, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, pe baza cărora cheltuielile să poată fi identificate și verificate;
să fie în conformitate cu prevederile contractului de finanţare încheiat cu AFIR;
să fie conformă cu prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare, în special în ceea ce

priveşte ajutorul de stat;

cheltuielile finanţate din fondurile FM nu au fost finanţate şi nu sunt finanţate în prezent

din alte fonduri publice;

toate activele corporale achiziţionate prin proiect trebuie să fie noi și să fie înregistrate în evidențele beneficiarului (la ultima cerere de rambursare).

Este necesar ca încadrarea de către solicitant a costurilor aferente investiției, în categoria de cheltuieli eligibile să se facă în strânsă corelare cu bugetul indicativ de la Cererea de finanțare.

Evaluarea tehnico-economică- Criteriile de selecție

Evaluarea tehnico-economică va fi realizată la nivel CRFIR, cât și la nivel central, conform

Grilei de evaluare tehnico-economică din Anexa 3.

Criteriu 1. Cuantum ajutor de stat solicitat pentru proiect din cheltuielile eligibile/ MW

instalat de producție

Pentru criteriul de selecție C 1 Acordarea punctajului se va face:

Valoarea cea mai mică a ajutorului de stat solicitat (Euro/MW) – 70 pct
Valoarea cea mai mare a ajutorului de stat solicitat (Euro/MW) – 0 pct

Valorile intermediare ale ajutorului de stat solicitat (Euro/MW) se calculează conform

ecuației dreptei:

ax + b = y, unde:

x este valoarea ajutorului de stat solicitat y este punctajul obținut

a și b sunt coeficienții dreptei, care se vor calcula înlocuind valorile x și y în ecuația

dreptei după cum urmează;

Când x este valoarea maximă a ajutorului de stat solicitat, y este 0
Când x este valoarea minimă a ajutorului de stat solicitat, y este

Cuantumul ajutorului de stat solicitat per MW instalat se raportează la capacitatea instalată de producție (Euro/MW instalat). Valorile maxime ale ajutorului de stat per MW au fost stabilite la cap. III, pct. 9, pag. 13 din prezentul Ghid.

Punctarea acestui criteriu se face automat de către sistemul informatic utilizat de AFIR și are

în vedere toată populația eligibilă.

Criteriul 2. Procentul de autoconsum – conform Anexa 3 a ghidului.

Criteriul 3. Proiectele care vizează și capacitate de stocare – conform Anexa 3 a ghidului.

Proiectele care prevăd în cadrul investiției și capacitate de stocare care poate stoca minim energia produsă de capacitatea de producere de energie (la puterea ei nominală) instalată prin proiect timp de 12 minute.

Exemplu: pentru a putea primi punctele aferente trebuie ca o capacitate de producere de 1 MW să stocheze 0,2 MWh (reprezentând stocarea energiei produse la puterea nominală a centralei timp de 12 minute).

Criteriul 4. Domeniul de activitate al solicitantului– conform Anexa 3 a ghidului.

Domeniul de activitate al solicitantului	max 10 pct	0 pct	Mod calcul
OUAI	10.00
CAEN 01	7.00
CAEN 10	5.00
CAEN 11	2.00
*Se vor verifica:* · Certificatul constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerţului sau adeverintă privind înscrierea în Registrul Național al Organizațiilor de Imbunătățiri Funciare. · Actul constitutiv, Actul de înființare/Statutul sau documente echivalente cu traducere autorizată, valabile la data depunerii cererii de finanțare.

Procedura de punctare

În urma evaluării tuturor criteriilor de selecție, solicitarea de finanțare va primi un punctaj între 0 și maxim de 100 puncte. Selecția se va face la nivel AFIR Central.

Solicitările de finanțare, respectiv proiectele, vor fi ordonate în funcție de punctajul obținut și înscrise pe lista pentru finanțare începând de la cele cu punctajul cel mai mare, până la acoperirea bugetului alocat.

Criteriul de departajare pentru proiecte cu punctaj egal

În cazul proiectelor cu același punctaj, departajarea acestora se face în funcție de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine crescătoare.

Dacă este cazul, procesul de clarificare prin solicitare de informații suplimentare se va

desfăşura astfel:

se vor solicita maxim două solicitari de informații suplimentare în faza de evaluare a conformității administrative și a eligibilității cererii de finantare și a verificării tehnico- economice;
solicitantul va avea obligaţia să răspundă în maxim 5 zile lucrătoare.

În situația în care documentele verificate de AFIR în bazele de date ale instituțiilor de stat nu sunt actualizate, solicitantul poate aduce mijloace de probă privind stadiul actualizat al acestora.

4. Publicarea Raportului de ELIGIBILITATE și SCORARE

După finalizarea procesului de verificare a conformității administrative, a eligibilității și a verificării tehnico-economice a tuturor solicitărilor depuse în cadrul sesiuni de depunere de cereri de finațare AFIR va publica Raportul de ELIGIBILITATE și SCORARE emis în conformitate cu procedura specifică schemei.

Pentru fiecare Cerere de finanțare se va transmite către solicitant o notificare privind statutul

evaluării, iar pentru cele cu statut neconform sau neeligibil, se vor comunica și motivele statutului.

5. Depunerea și soluționarea contestațiilor

În situaţia în care solicitanţii de ajutor de stat potrivit schemei ENERGIE sunt nemulţumiţi de statusul Cererilor de finanțare în cadrul Raportul de ELIGIBILITATE și SCORARE, aceştia au posibilitatea de a contesta acest rezultat. Contestaţiile se depun respectând termenul prevăzut în procedura operațională.

Pentru a putea fi luate în considerare, contestaţiile trebuie să respecte următoarele cerinţe:

să fie depusă on line în sistemul informatic AFIR și semnată electronic de către reprezentantul legal / responsabilul pentru implementarea proiectului;
identificarea contestatarului prin: denumirea solicitantului, adresa, funcţia, numele şi

prenumele către reprezentantul legal /responsabilului pentru implementarea proiectului;

identificarea proiectului prin: numărul unic de înregistrare alocat Cererii de finanțare, şi

titlul proiectului;

obiectul contestaţiei (ce se solicită prin formularea contestaţiei);
motivele de fapt şi de drept (dispoziţiile legale naţionale şi/sau comunitare, principiile

încălcate);

mijloace de probă (acolo unde există).

Contestaţiile sunt analizate şi soluţionate în termenul stabilit prin procedura operațională. Deciziile comisiilor constituite pentru soluţionarea contestaţiilor pot fi de admitere sau de respingere şi au caracter definitiv la nivelul AFIR. Etapa de soluționare a contestațiilor se finalizează cu publicarea Raportului de contestații. În etapa de soluționare a contestațiilor se pot solicita clarificări de către membrii comisiilor privind informațiile din documentele transmise.

6. Raportul FINAL de SELECȚIE

În urma publicării Raportului de contestațiila nivel AFIR Central se va genera Raportul FINAL DE SELECȚIE. În termenul prevazut în procedura operațională solicitanții declarați selectați primesc notificări pentru demararea contractării cu informarea privind documentele necesare și termenele de contractare.

CAPITOLUL VI CONTRACTAREA PROIECTELOR

În vederea implementării proiectului se va încheia un contract de finanțare între AFIR și solicitantul selectat ca fiind eligibil, care devine astfel beneficiar al ajutorului de stat.

CONTRACTUL DE FINANŢARE reprezintă un act juridic supus regulilor de drept public, cu titlu oneros pentru beneficiar, de adeziune, comutativ şi sinalagmatic prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile corelative ale părţilor în vederea implementării operaţiunilor.

Solicitantul are obligaţia să încărce, în sistemul informatic AFIR, secțiunea aferentă Fondului pentru Modernizare, în termenul prevăzut în procedura operațională, documentele obligatorii la contractare.

Documente obligatorii la contractare

Dovada depunerii documentației în vederea racordării instalației noi la rețeaua electrică, așa cum se solicită de către operatorul de distribuție ODEE sau de transport Contractul de finanțare va putea fi semnat și în cazul neprezentării acestei dovezi, dacă beneficiarul va încărca o Declarație pe proprie răspundere legată de îndeplinirea cerinței în termen de maxim 3 luni de la semnarea contractului de finanțare. În situația în care acesta nu va putea îndeplini această cerință nici după acest termen, contractul de finanțare va fi reziliat;
Dovada asigurării finanțării cheltuielilor neeligibile din surse proprii și/sau atrase, pentru o valoare acoperitoare a contravalorii cofinanțării declarate, dacă este cazul, cheltuielilor neeligibile, cu excepția TVA-ului (care să cuprindă cel puțin, dar fără a se limita la, denumire beneficiar, denumirea proiectului, valoarea cheltuielilor suportate de solicitant) ;
Documentul final (Clasarea notificării, Decizia etapei de încadrare, ca document final/Acord/avizul de mediu, emis de autoritatea teritorială competentă de protecția mediului conform Legii nr. 292/2018) sau dovada depunerii documentației în relație cu autoritățile de mediu, dacă este cazul ;
adresa privind acordul creditorului/Scrisoare din partea instituției creditoare (banca) conform căreia aceasta își exprimă acordul cu privire la realizarea investiției pe imobilul grevat, în situația în care investiția se instalează pe o clădire/teren care este grevată/grevat de ipotecă;
Adresa emisă de bancă cu datele de identificare ale acesteia şi ale contului aferent proiectului finanțat prin Schema (denumirea și adresa băncii, codul IBAN al contului de operaţiuni cu AFIR);

Solicitantul se obligă ca toate documentele transmise să fie în formatul prevăzut de lege şi în

vigoare la data depunerii acestora, în caz contrar contractul de finanțare nu se va încheia.

Solicitarea de sprjin poate fi respinsă în cadrul acestei etape şi se va transmite ofertantului o Notificare de respingere, prin intermediul aplicatiei electronice în cazul în care (lista nu este exhaustivă):

documentaţia solicitată nu este transmisă în termenul solicitat, ori este incompletă în raport

cu cerinţele Ghidului sau nu se mai află în perioada de valabilitate;

se constată modificarea formei iniţiale a contractului transmis de către AFIR şi/sau

nerespectarea termenului limită de returnare a contractului semnat.

Numai după ce se constată îndeplinirea tuturor condiţiilor solicitate descrise mai sus poate fi demarată procedura de încheiere a Contractului de finanţare. Solicitantului îi va fi transmis contractul de finanţare prin intermediul aplicației electronice în vederea semnării de către acesta.

Solicitantul are obligaţia de a semna electronic contractul de finanțare şi de a-l returna în termenul prevazut in procedura operațională.

Contractul de finanţare va fi semnat de către reprezentantul legal al AFIR după semnarea de către solicitant, intrând în vigoare la data semnării de către ultima parte semnatară.

După semnarea Contractului de finanțare, beneficiarii ajutorului de stat sunt obligaţi să păstreze, pentru o perioadă de 10 ani începând de la data ultimului ajutor acordat în cadrul schemei, toate documentele necesare şi să ţină o evidenţă specifică a ajutorului de care au beneficiat conform prezentei scheme. Beneficiarii sunt obligaţi să pună la dispoziţia autorităţii de implementare a schemei de ajutor de stat sau a Consiliului Concurenţei aceste informații ori de câte ori le sunt solicitate.

Beneficiarii sunt obligaţi să raporteze, în conformitate cu prevederile Contractului de finanţare, stadiul realizării lucrărilor, precum şi să furnizeze alte informaţii suplimentare, la cererea

furnizorului de ajutor de stat sau a administratorului de schemă.Contractul poate avea clauze suplimentare specifice sau poate fi actualizat cu modificări identificate a fi necesare în derularea acestuia.

CAPITOLUL VII ACHIZIȚIILE

Modul de derulare a procedurilor de achiziție aplicabile beneficiarilor Schemei de energie pentru Agricultură este stabilit prin Îndrumarul metodologic privind achizițiile efectuate de beneficiarii privați finanțați din Fondul pentru modernizare prin “Schema de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare”, aprobat prin ordin al ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și publicat în Monitorul Oficial al României, conform Art.28 din OUG 60/2022.

Modificarea contractelor de achiziție

Orice modificare se face prin act adițional, cu respectarea contractului și Îndrumarului;
Înlocuirea bunurilor sau echipamentelor sunt permise doar în situații excepționale și numai cu bunuri și echipamente echivalente sau superioare, fără modificarea prețului. Capacitatea totală instalată nu poate fi modificată decât în situații bine justificate și numai în sens

crescător, cu maxim 3% față de valoarea stabilită prin cererea de finanțare și studiul de fezabilitate, pentru a nu fi alterată selecția.

Orice modificare trebuie efectuată în termenul de valabilitate al contractului de finanțare.

Subcontractarea

În cazul în care achizițiile necesită subcontractanți, ofertele firmelor participante vor conține și informații privind subcontractanții. Se va ține cont de faptul că subcontractarea totală nu este permisă, iar antreprenorul general trebuie să dețină cel mai mare procent din contract. Contractele de subcontractare însoțite de certificatele constatatoare ONRC se vor prezenta în dosarul de achiziție care se depune online pentru verificare și avizare.

Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în oferta fără acceptul beneficiarului (prin act adițional), iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea condițiilor inițiale.

Este posibilă introducerea unui subcontractant pe parcursul execuției contractului cu beneficiarul, la care inițial nu au fost nominalizați subcontractanți numai cu acordul beneficiarului și îndeplinind următoarele condiții:

Notificarea beneficiarului de către antreprenorul general cu privire la necesitatea subcontractarii unei părți din contract;
Dovada subcontractantului că are capacitatea tehnică și profesională necesară conform

cerintelor dosarului cererii de oferta;

Semnarea unui act adițional la contract între antreprenorul general și beneficiar și semnarea între antreprenorul general și subcontractant a unui contract de subcontractare înaintea semnării actului adițional.

Contractul de subcontractare trebuie să conțină obligatoriu următoarele elemente:

activitățile ce urmează a fi subcontractate;
valoarea subcontractată;
procentele

Beneficiarul va transmite actul adițional și documentația subcontractantului în vederea aprobării de către AFIR înainte de depunerea cererii de plată/cerere de rambursare în care apar lucrări subcontractate.

Diminuarea valorii contractului

În situația în care, după avizarea contractului de achiziție de către CRFIR, intervine scăderea prețului de piață pentru lucrările contractate sau are loc negocierea voluntară a prețului între părți determinată de condițiile pieței, dar fără modificarea specificațiilor tehnice și fără schimbarea naturii contractului, aceasta va conduce la reducerea valorii eligibile a contractului și implicit la reducerea ajutorului public nerambursabil, corespunzător valorii eligibile diminuate, partea de contribuție proprie rămânând neschimbată.

CAPITOLUL VII MECANISMELE DE PLATĂ ÎN CADRUL SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT – ENERGIE

Implementarea financiară se efectuează prin mecanismul prefinanțării și rambursării cheltuielilor efectuate în conformitate cu prevederile OUG nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.

De asemenea, în cazul în care beneficiarul ajutorului de stat nu se încadrează cu finalizarea proiectului în perioada de valabilitate a contractului / durata de implementare a investitiei, se va proceda la recuperarea sumelor obținute din Fondul pentru modernizare, în conformitate cu prevederile OUG nr.77/2014, potrivit prevederilor de la cap. VIII.

1. Mecanismul prefinanțării

Beneficiarul poate accesa mecanismul de prefinanțare, astfel cum este prevăzut în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.

Beneficiarul poate depune o cerere de prefinanțare (DCP) conform modelului prevăzut în anexa la contractul de finanțare, iar AFIR transferă suma către beneficiar în termenele prevăzute în contractul de finanțare. Valoarea maximă a prefinanțării menționate în contractul de finanțare, nu poate depăși 30% din valoarea ajutorului de stat solicitat.

NOTĂ:

Plata prefinanțării este condiționată de constituirea unei garanții irevocabile și necondiționate în procent de maxim 100% din valoarea prefinanțării, prezentată sub forma unei scrisori de garanție (SG) bancară emisă de o instituție bancară sau o instituție financiară nebancară înregistrată în Registrul special al Băncii Naţionale a României, pentru suma solicitată la prefinanțare, care să fie valabilă până la data finalizării implementării proiectului conform modelului care va fi prezentat pe site-ul AFIR.

În cazul în care instituţia financiară nebancară care a emis scrisoarea de garanţie este radiată din Registrul special al Băncii Naţionale a României, beneficiarul este obligat să prezinte o altă scrisoare de garanţie emisă în aceleaşi condiţii. Înlocuirea scrisorii de garanție este obligatorie şi în cazul beneficiarilor ale căror scrisori de garanţie au fost eliberate de instituţii financiare bancare, care nu mai pot desfăşura activitatea specifică în domeniul emiterii de garanţii bancare sau din alte motive de legalitate.

Garanţia trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă cuprinsă între data cererii de acordare a prefinanțării şi data expirării duratei de execuţie a contractului.

Garanţia este eliberată în cazul în care AFIR constată că suma cheltuielilor reale efectuate, justificată pe bază de documente, depăşeşte suma prefinanțării.

AFIR solicită unilateral executarea SG pentru plata sumelor nejustificate aferente cererii de prefinantare. La cererea AFIR, emitentul SG va efectua plata de îndată, fără a fi nevoie de acordul expres al beneficiarului proiectului pentru care a fost acordată prefinanțarea.

Utilizarea prefinanțării se justifică de către beneficiar pe bază de documente, la ultima cerere

de rambursare.

Cererea de prefinanțare poate fi depusă oricând după semnarea contractului de finanțare,

conform graficului de eşalonare a plăţilor încărcat în sistemul AFIR.

2. Mecanismul cererii de plată

Cerere de plată (DCF) – cererea depusă de către un beneficiar, prin care se solicită virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor eligibile, rambursabile, conform contractului/deciziei de finanţare, în baza facturilor, facturilor de avans, precum şi a altor documente justificative care atestă achiziţia şi recepţia bunurilor/serviciilor/lucrărilor necesare implementării investiţiei;

Cererea de plată se poate depune oricând, pe toată durata de implementare a proiectului și conform graficului de eșalonare a plăților.

După primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuția lucrărilor, respectiv a altor documente justificative care atestă achiziția și recepția bunurilor/serviciilor/lucrărilor necesare implementării investiției, beneficiarul întocmește cererea de plată, împreună cu copii ale documentelor justificative aferente și o depune la AFIR.

3. Mecanismul cererii de rambursare aferentă cererii de plată

Cererea de rambursare aferentă cererii de plată (DCRF) – cererea depusă de către un beneficiar prin care se justifică utilizarea sumelor plătite de către AFIR, după caz, ca urmare a cererii de plată;

Cererea de rambursare aferentă cererii de plată se depune de beneficiar în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de AFIR pe baza cererilor de plată.

Cererile de rambursare aferente cererilor de plată trebuie să fie însoțite de documentele de plată justificative aferente facturilor solicitate la plată.

În cazul neprezentării/ netransmiterii în termen a documentației, beneficiarul va fi notificat în scris, în ziua următoare celei în care a expirat termenul de depunere/ transmitere, să depună documentele în termenul menționat în notificare. Dacă nu transmite documentele nici în urma notificării se va demara procedura de recuperare a sumelor plătite.

3. Mecanismul rambursării cheltuielilor efectuate

Cererea de rambursare (DCR)- cerere depusă de către un beneficiar prin care acesta solicită AFIR virarea sumelor aferente cheltuielilor eligibile efectuate sau prin care se justifică utilizarea prefinanţării acordate din Fondul pentru modernizare, conform contractului de finanţare.

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile efectuate (suportate și plătite efectiv) în prealabil de către beneficiar.

Beneficiarul va depune Dosarele cererilor de rambursare, în conformitate cu Graficul de eşalonare a plăţilor.

Dosarele Cererilor de rambursare se depun de beneficiar online și conform procedurilor de lucru AFIR în vigoare la momentul depunerii acestora și trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute în INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (Anexă la Contractul de finanţare).

Ultima cerere de rambursare va fi depusă după data punerii în funcțiune și conectarea la rețea a centralei de producere a energiei electrice finanțate, fără a depăși durata de execuție a contractului de finanțare.

După depunerea de către beneficiar a cererii de rambursare întocmite conform Instrucțiunilor de plată – anexă la contractul de finanțare, AFIR autorizează cheltuielile eligibile cuprinse în cererea de rambursare și efectuează plata sumelor autorizate în termen de 5 zile de la data la care AFIR dispune de resurse în conturile sale. După efectuarea plății, AFIR transmite beneficiarului o notificare de plată întocmită separat pentru fiecare cerere de rambursare.

În cazul nerespectării contractului de finanțare, AFIR poate aplica mecanismul de recuperare a

sumelor plătite necuvenit în conformitate cu legislația în vigoare.

În cazul nerespectării normelor în domeniul ajutorului de stat, inclusiv a nerealizării capacității de stocare declarată în Cererea de finanțare și care au condus la punctarea suplimentară inițială a proiectului, ajutorul de stat va fi restituit, inclusiv cu dobânzi.

Nedepunerea de către beneficiar a documentelor sau clarificărilor solicitate în termenul prevăzut în Instrucțiunile de plată atrage respingerea cererii de rambursare.

După primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuția lucrărilor, a altor documente justificative care atestă achiziția și recepția bunurilor/serviciilor necesare implementării proiectului și după achitarea costurilor respective, beneficiarul întocmește cererea de rambursare conform Instrucțiunilor de plată- anexă la contractul de finanțare, împreună cu documentele justificative aferente.

Cererile de prefinanțare, cererile de plată și cererile de rambursare se depun în conformitate cu

graficul de eşalonare a plăţilor și cu termenele stabilite în calendarul de implementare.

În cazul în care beneficiarul nu justifică prefinanțarea la ultima cerere de rambursare, AFIR solicită beneficiarului să explice motivul pentru care nu a atins obiectivele menționate în cererea de finanțare și impune termene stricte pentru justificarea prefinanțării cu costurile reale susținute prin documente. În cazul în care beneficiarul nu respectă noul termen limită, AFIR va demara procedura de recuperare a prefinanțării în conformitate cu mecanismul pentru investițiile suspendate.

După semnarea contractului de finanțare, beneficiarul va contracta un auditor financiar independent pentru verificarea costurilor solicitate la rambursare de la AFIR, conform criteriilor de eligibilitate aplicabile investițiilor finanțate prin Fondul pentru modernizare. Auditorul va emite un raport separat pentru fiecare cerere de rambursare. Beneficiarul are obligația să anexeze la dosarul fiecărei cereri de rambursare raportul emis de auditor.

ATENȚIE!

Este obligatoriu ca la depunerea ultimei cereri de plată/rambursare consumatorul declarat în cererea de finanțare să fie activ. De asemenea, beneficiarul va face dovada, până la ultima cerere plată/rambursare, a achiziționării și punerii în funcțiune a echipamentelor și instalațiilor previzionate în studiul de fezabilitate ca viitori consumatori.

Numărul maxim de cereri pe care un beneficiar le poate depune, indiferent de tipul lor, cereri de plată DCF/cereri de rambursare DCR, este de maximum 5, fără a lua în calcul cererea de prefinanțare și fără a se depăși termenul maxim de implementare a Schemei de ajutor, respectiv 31.12.2028

Este obligatorie utilizarea semnăturii electronice pe formularele aferente cererii de rambursare pentru proiectele de investiții depuse pe această Schemă.

Beneficiarii finanțării FM trebuie să completeze electronic formularele de plată și să le încarce în sistemul electronic prin intermediul paginii de internet a AFIR. Aplicația nu va mai solicita și încărcarea documentului tipărit, semnat olograf și scanat.

CAPITOLUL VIII RECUPERAREA AJUTORULUI DE STAT

Beneficiarul unui ajutor de stat acordat prin prezenta schemă este obligat să ramburseze suma reprezentând echivalentul ajutorului de stat a cărui recuperare a fost dispusă de Comisia Europeană sau de către Administratorul schemei.

Ajutorul de stat care trebuie rambursat sau recuperat, include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii acestuia până la data recuperării sau a rambursării integrale.

În cazul ajutorului de stat finanțat prin prezenta schemă, pentru care se constată că a fost acordat ilegal sau a fost utilizat abuziv, administratorul transmite beneficiarului o decizie de recuperare a ajutorului de stat, respectiv o decizie de încetare a contractului de finanţare.

Încetarea contractului de finanţare determină aplicarea măsurilor necesare în vederea recuperării ajutorului de stat plătit.

Ajutorul de stat acordat ilegal sau utilizat abuziv se recuperează total în cazul neîndeplinirii condițiilor de eligibilitate ale beneficiarului și ale proiectului, respectiv proporţional cu gradul de nerealizare, după caz, pentru neîndeplinirea condițiilor de eligibilitate și selecție ale beneficiarului și proiectului stabilite prin ghidul solicitantului și în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.

Recuperarea ajutorului de stat acordat se face cu perceperea de dobânzi datorate conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare, de la data la care ajutorul de stat/minimis a fost plătit beneficiarului, până la data recuperării efective și se realizează, astfel:

pentru perioada cuprinsă între data plății ajutorului de stat și data emiterii titlului de creanță inclusiv, administratorul de schemă va emite Decizie de recuperare a ajutorului de stat acordat, care repezinta titlu executoriu la data emiterii acesteia; decizia include creanța bugetară stabilită și valoarea dobânzii calculate de la data plății ajutorului de stat, până la data emiterii titlului de creanță Aceasta se transmite spre executare silită ANAF în vederea aplicării prevederilor Legii nr.207/2015, cu modificările și completările ulterioare;
pentru perioada cuprinsă între data emiterii deciziei de recuperare și data recuperării sau a rambursării integrale, valoarea dobânzii datorate se calculeaza de ANAF, care emite titlul de creanță pe care îl va transmite debitorului în vederea efectuării plății și administratorului de schemă, spre știință. Sumele încasate de ANAF vor fi virate administratorului de schemă în termen de maxim 15 zile lucrătoare de la data încasării de la debitor.

Rata dobânzii utilizată pentru determinarea cuantumului dobânzii de recuperat, se aplică de la data la care a fost plătit ajutorul de stat ce trebuie recuperat până la data recuperării. Cu toate acestea, în cazul în care trece mai mult de un an de la data la care a fost plătit ajutorul de stat/de minimis ce trebuie recuperat şi până la data recuperării ajutorului, dobânda se recalculează la intervale de un an, având ca bază rata de referinţă în vigoare în momentul recalculării comunicată de către Comisia Europeană pentru România, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, cu modificările și completările ulterioare.Mecanismul recuperării ajutorului de stat se detaliază în procedurile de lucru ale administratorului de schemă.

CAPITOLUL IX IMPLEMENTAREA PROIECTELOR

Implementarea proiectelor se realizează de către beneficiarii ajutorului de stat prin îndeplinirea formalităţilor specifice obţinerii tuturor avizelor şi acordurilor, precum şi prin instalarea sistemelor de producere a energiei electrice din sursă regenerabilă solară pentru autoconsum realizate de întreprinderile din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare.

Durata de implementare a proiectului este de maximum 22 de luni şi reprezintă termenul limită până la care beneficiarul poate depune ultima cerere de rambursare.

Durata de execuție a Contractului de Finantare cuprinde durata de implementare a proiectului la care se adaugă termenul de 60 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei tranșe de rambursare.

Durata de implementare a proiectului poate fi suspendată pe o perioadă determinată, cu acordul părţilor, la solicitarea justificată a oricăreia dintre acestea, dar nu mai mult de 31.12.2028.

CAPITOLUL X MONITORIZAREA EX POST A PROIECTELOR

Monitorizarea finanţării acordate în cadrul programului, a investiţiilor realizate, precum şi a respectării condiţiilor prevăzute în prezentul ghid se face de către AFIR pe o perioadă de cinci ani de la data punerii în funcțiune a investiției.

Beneficiarii au următoarele obligaţii pe perioada de monitorizare:

să utilizeze bunurile achiziţionate prin program cu diligenţele unui bun proprietar;
să menţină în funcţiune sistemul de producere a energiei electrice din surse regenerabile solare pentru autoconsum realizate prin program exclusiv pentru activitatea desfașurată conform codurilor CAEN eligibile pentru schemă (CAEN 01, CAEN 10, CAEN 11);
să permită/să ia toate măsurile necesare pentru a se permite reprezentanţilor AFIR şi ai instituţiilor abilitate să verifice şi să controleze modul în care sunt îndeplinite obiectivele proiectului, inclusiv prin vizite la faţa locului;
să permită accesul persoanelor autorizate în vederea colectării datelor referitoare la energia electrică produsă şi, după caz, livrată în reţeaua naţională de distribuţie a energiei electrice;
să furnizeze şi să transmită AFIR orice informaţie sau documente relevante, solicitate în mod rezonabil de către aceasta, în termenul prevăzut în procedura operațională;
să nu afecteze investiţia finanţată şi funcţionarea acesteia prin modificarea imobilului pe care se implementează proiectul;
să nu înstrăineze imobilul pe care se implementează proiectul în favoarea unei persoane juridice sau a unei entităţi care desfăşoară activităţi economice.

CAPITOLUL XI TERMENI ȘI EXPRESII SPECIFICE SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT

În sensul prezentului ghid, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel:

analiza documentelor – procesul prin care se verifică conținutul documentelor obligatorii care trebuie depuse, valabilitatea şi eligibilitatea acestora;
aplicaţie informatică – software administrat şi pus la dispoziţie gratuit de către AFIR, prin intermediul căruia este gestionată schema de ajutor de stat;
beneficiar – persoană juridică care a realizat un proiect de investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu AFIR;
cerere de finanţare – formular electronic, care se depune de către solicitant în format online pe site-ul AFIR în cadrul sesiunii de depunere proiecte în vederea obţinerii finanţării nerambursabile;
certificat de racordare – document emis de către operatorul de reţea în vederea punerii sub tensiune a instalaţiilor electrice de la locul de consum şi/sau de producere şi a utilizării reţelei, care certifică îndeplinirea condiţiilor prevăzute în avizul tehnic de racordare valabil, conform Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 59/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
cheltuieli eligibile – cheltuieli efectuate de către beneficiar cu achiziţia de produse şi/sau lucrări necesare implementării proiectului şi care pot fi finanţate din Fondul pentru Modernizare;
conformitate administrativă – prezența documentelor obligatorii solicitate la depunerea

cereri de finanțare în platforma specifică schemei;

contract de finanțare – contractul încheiat între beneficiar şi AFIR, al cărui model este prevăzut ca anexă a prezentului ghid;
contribuţie proprie – suma susţinută de beneficiar reprezentând diferenţa dintre valoarea totală a investiției și valoarea acordată de AFIR prin program;
demararea lucrărilor – înseamnă fie demararea lucrărilor de construcţii în cadrul investiţiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc

primul. Cumpărarea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea avizelor/autorizațiilor şi realizarea studiilor de fezabilitate nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, demararea lucrărilor corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată;

efectul stimulativ – înseamnă prezentarea de către solicitant administratorului de ajutor de stat a unei cereri de finanțare înainte de demararea lucrărilor la proiectul sau la activitatea respectivă;
durată implementare proiect – totalitatea activităților derulate de beneficiar de la semnarea contractului de finanțare până la data depunerii ultimei tranșe de rambursare;
durată execuție – constă în implementarea proiectului, la care se adaugă termenul pentru efectuarea tranşei finale de plată;
invertor – dispozitiv care permite transformarea curentului continuu produs de sistemul de panouri fotovoltaice în curent alternativ;
invertor hibrid – invertorul care permite gestionarea energiei electrice produse pentru consum propriu, pentru stocarea acesteia în baterii și pentru livrarea surprusului în sistemul energetic național;
extinderea unei capacități existente – construirea unei capacități de producere a energiei electrice a cărei funcționare depinde de o capacitate deja existentă și care nu poate fi contorizată și monitorizată separat față de capacitatea existentă;
neconformitatea documentelor – situația în care există diferențe sau contradicții între informațiile din documentele transmise de solicitant/beneficiar;
panou (modul) solar fotovoltaic – blocul constructiv de bază al unui sistem de panouri fotovoltaice, constituit dintr-un număr de celule solare fotovoltaice interconectate; reprezentantul legal – persoana fizică împuternicită prin lege, act contitutiv sau hotărâre judecătorească să actioneze în numele și pe seama unei persoane juridice sau fizice, gestionând drepturi și obligatii.
responsabilul pentru implementarea proiectului – persoana din cadrul entității solicitantului

/beneficiarului desemnată de reprezentantul legal, prin procură notarială, să reprezinte solicitantul în relația contractuală cu AFIR;

solicitant – persoană juridică, potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil;
valoare eligibilă a proiectului – suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul ghid și care pot fi decontate prin Schemă;
valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi/ sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul ghid şi, ca atare, nu pot fi decontate prin Schemă.
valoarea totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări.

Reguli de interpretare

În cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate următoarele reguli de interpretare:

termenul de „zi“ sau „zile“ reprezintă zi calendaristică ori zile calendaristice, dacă nu se specifică Termenul se calculează fără a se lua în calcul prima şi ultima zi, iar când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungeşte până în prima zi lucrătoare care urmează. Documentele şi actele solicitate prin ghid pot fi utilizate şi în data eliberării lor;
cu excepţia unor prevederi contrare, cuvintele la forma de singular includ şi forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.

Abrevieri

În cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate următoarele abrevieri:

MADR – Ministerul Agriculturii și Dezvoltări Rurale
AFIR – Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;
ANRE – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
TVA – Taxa pe valoarea adăugată.
PNIESC – Planul Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021 – 2030
FM – Fondul pentru Modernizare

AFIR ÎN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

AFIR vă stă la dispoziţie de luni până joi între orele 8:30 și 17:00 și vineri 8,30 și 14,30 pentru a vă acorda informaţii privind modalităţile de accesare a Schemei de ajutor privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare, dar și pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră privind derularea acestei scheme. Experţii AFIR vă pot acorda, în termenul legal, orice informaţie necesară în demersul dumneavoastră pentru accesarea Schemei de ajutor privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare.

Însă, nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde consultanţă privind realizarea proiectului.

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de câte ori aveţi o

plângere, o reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care intră în aria de competenţă a AFIR.

De asemenea, dacă consideraţi că sunteţi nedreptăţit, defavorizat sau sesizaţi posibile neregularităţi în derularea Schemei de ajutor privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare, nu ezitaţi să vă adresaţi în scris Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, pentru soluţionarea problemelor.

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne în scris. Trebuie să ţineţi cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni, reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită, să conţină informaţii concrete, verificabile și datele de contact ale persoanei care a întocmit respectiva reclamaţie sau sesizare.

Pentru a afla detalii privind condiţiile și modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum și investiţiile care sunt finanţate prin Schema de ajutor privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsumul întreprinderilor din cadrul sectorului agricol și industriei alimentare, consultaţi acest Ghid. Dacă doriţi informaţii suplimentare puteţi să formulaţi întrebări către departamentul de relaţii publice din cadrul AFIR.

* * *

ANEXE

Anexa 1 – Modelul Cererii de finanțare

Anexa 2 – Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității cererii de finanțare

Anexa 3 – Grila de evaluare tehnico-economică a ofertelor

Anexa 4 – Manualul de identitate vizuală a Fondului pentru modernizare.

Anexa 1 – Modelul Cererii de finanțare

Cererea de finanțare în format pdf inteligent se va putea descărca pentru verificare/testare de pe siteul AFIR înainte de deschiderea sesiunii de depunere.

Anexa 2 – Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității

Sistem de notare: DA, NU, N/A (nu este cazul)

Criteriu	DA	NU	N/A	Obs.
Grilă de verificare a conformității administrative
Conformarea formală cu toate cerinţele specifice formulate în ghidul solicitantului:
a) Cererea de finanțare a fost încărcată în platforma electronică și are toate secțiunile completate?
b) Cererea de finanţare include toate documentele obligatorii, în formatul solicitat prin ghidul solicitantului?
Eligibilitate
A. Eligibilitatea solicitantului
a) Solicitantul face parte din categoria de beneficiari eligibili menţionată în Ghidul solicitantului? Se probează prin: Ø Actul constitutiv/Statutul/actul normativ de înființare sau documente echivalente cu traducere autorizată; Ø Certificatul constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerţului, valabile la data depunerii Cererii de finanțare sau adeverință privind înscrierea solicitantului în Registrul Național al Organizațiilor de Îmbunătățiri Funciare după caz
b) Solicitantul îndeplinește cumulativ următoarele condiţii: 1. sunt constituiţi în conformitate cu legislația aplicabilă în domeniu; 2. nu este în incapacitate de plată/în stare de insolvenţă, conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, după caz; 3. nu este în stare de insolvență, faliment, lichidare, nu au afacerile conduse de un administrator judiciar sau activităţile lor comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau sunt într- o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în stare de insolvență, faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar; 4. şi-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat sau, în cazul în care figurează cu datorii fiscale restante, solicitantul trebuie să prezinte graficul de eșalonare a datoriilor către bugetul local și bugetul general consolidat, dacă acestea sunt exigibile; 5. nu este declarat într-o situaţie gravă de încălcare a prevederilor legislaţiei privind achiziţiile publice şi/sau a obligaţiilor asumate printr-un contract/acord de finanţare din fonduri publice; 6. solicitantul/ reprezentantul legal /responsabilul pentru implementarea proiectului solicitantului nu are înscrieri cu privire la infracțiuni de natură economico-financiară în cazierul judiciar ; 7. nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenţei, a Comisiei Europene, a unui furnizor/administrator de ajutor de stat sau a instantei, prin care un ajutor de stat/de minimis a fost declarat ilegal şi incompatibil cu piaţa internă; 8. demonstrează capacitate tehnică pentru susținerea activităților proiectului; 9. nu se încadrează în categoria întreprinderilor aflate în dificultate, astfel cum sunt definite la art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu

Criteriu	DA	NU	N/A	Obs.
completările și modificările ulterioare, cu excepția situației prevăzute la art. 1 alin. (4) lit. c), teza finală din Regulament. Se probează prin: ü Declaraţia unică a solicitantului – parte integrantă la Cererea de finanţare, ü Buletinul Procedurilor de Insolvență, alte documente specifice, după caz, fiecărei categorii de solicitanți; ü Graficul de eşalonare a datoriilor către bugetul local și bugetul general consolidat, dacă acestea sunt exigibile ü Cazier fiscal şi/sau Cazier judiciar al solicitantului/ reprezentantului legal / responsabilul pentru implementarea proiectului, aflate în termenul de valabilitate (verificare de către AFIR⁵)
c) Solicitantul demonstrează capacitate financiară pentru susţinerea implementării proiectului: Se probează prin: ü Bugetul solicitantului și documentele specifice în funcție de forma de organizare a solicitantului, care dovedesc realizarea demersurilor pentru includerea în buget, respectiv Hotărâre AGA/CA/altele asemenea care să angajeze solicitantul, după caz, privind aprobarea finanțării cheltuielilor din proiect, altele decât ajutorul public nerambursabil. Conținutul documentului trebuie să cuprindă cel puțin, dar fără a se limita la acestea, următoarele: denumirea proiectului, valoarea totală, din care eligibilă și neeligibilă, indicatorii tehnico- economici ai proiectului menționate în cererea de finanțare și Studiul de fezabilitate, numele reprezentantului legal /responsabilul pentru implementarea proiectului.
B. Eligibilitatea proiectului de investiție
Se verifică informaţiile și corelarea acestora din Cererea de finanțare şi documentele anexe aferente (conformitatea documentelor).
a) Proiectul de investitie se încadrează în categoriile de acțiuni finanțabile, eligibile, menţionate în Ghidul specific. · Se verifică în secțiunile Obiectivele proiectului, Descrierea proiectului din Cererea de finantare, precum si din Studiul de Fezabilitate
b) Proiectul de investitie este localizat în Romania Se probează prin secțiunea Localizare proiect din Cererea de finanțare și amplasamentul stabilit în Studiul de Fezabilitate
c) Amplasamentul proiectului este clar stabilit? ü Se prezintă: ü Documentul privind localizarea investiției pentru imobilele pe care se propune a se realiza investiţia în cadrul proiectului care să cuprindă poziționarea exactă a investiției
d) Proiectul vizează realizarea capacităților noi de producere a energiei electrice din surse solare, cu sau fără capacități de stocare integrate. A se vedea Cererea de finanţare și Studiul de Fezabilitate.
e) Valoarea ajutorului de stat acordat în cadrul schemei pe MW instalat este de 100% din costurile eligibile: • Pentru energie solară – 650.000 Euro/MW – pentru capacități instalate mai mici de 1 MW, inclusiv,

⁵ În situația în care documentele verificate de AFIR în bazele de date ale instituțiilor de stat nu sunt actualizate, solicitantul poate aduce mijloace de probă privind stadiul actualizat al acestora.

Criteriu	DA	NU	N/A	Obs.
– 550.000 Euro/MW – pentru capacități instalate mai mari de 1 MW A se vedea Cererea de finanţare si Studiul de Fezabilitate.
f) Proiectul de investiții respectă principiul “efectului stimulativ” conform prevederilor art. 6 alin. 1 și 2 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu completările si modificările în vigoare;
g) Proiectul nu a mai beneficiat de finanţare din fonduri publice, cu excepţia studiilor preliminare – studiul de prefezabilitate, analiza geotopografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuţie și condiționat de faptul ca acestea să nu fie solicitate pentru finanțare în temeiul prezentei scheme de ajutor.
h) Durata de implementare a proiectului nu depășește data de finalizare a investiției prevăzută în cadrul schemei de ajutor de stat, respectiv 31.12.2028
i) Valoarea ajutorului de stat solicitat nu depășește 20 milioane EUR pe beneficiar (echivalent în lei la cursul BCE valabil la data întocmirii studiului de fezabilitate).
j) Proiectul de investiții respectă reglementările naţionale şi comunitare privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalităţii de şanse şi politica nediscriminatorie, dezvoltarea durabilă, achiziţiile publice, informare şi publicitate a FM, ajutorul de stat precum şi orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor europene. Se probează prin: Ø Declaraţia unica a solicitantului – parte integrantă la Cererea de finanţare; Ø Respectarea Manualului de identitate vizuală, elaborat de Ministerul Energiei și care va cuprinde, fără a se limita la, activitățile ce vor fi derulate, bugetul alocat acestora, etc., conform Regulamentului (UE) nr. 2020/1001 al Comisiei din 9 iulie 2020
k) Bugetul proiectului respectă indicaţiile privind încadrarea în categoriile de cheltuieli
l) Terenurile/clădirile necesare înființării și funcționării investiţiei sunt puse la dispoziția proiectului. Se probează prin: Ø Extras de carte funciară, valabil la depunere, în care este intabulat dreptul de folosință, dacă este cazul și probează faptul că imobilele (teren și/sau clădiri) sunt libere de orice sarcini (în sensul în care nu există niciun act sau fapt juridic care împiedică sau limitează, total sau parţial, exercitarea unuia sau mai multor atribute ale dreptului de proprietate, astfel încât proprietarul să poată realiza activitățile proiectului), că nu fac obiectul unor litigii în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti cu privire la situaţia juridică, că nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun. În situația în care investiția va fi amplasată pe un teren administrat de către ADS, nu se va solicita extras de carte funciară, acesta fiind înlocuit cu acordul ADS-ului, care să acopere cel puțin perioada de execuție și monitorizare a investiției; Ø Documentul/Înscrisul care atestă dreptul de folosință asupra terenului/imobilului (ex: act de proprietate/contract de concesiune/superficie/închiriere/administrare etc.) valabil cel puţin 5 ani de la data previzionată pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului. În plus, unde dreptul de proprietate nu este deținut de solicitant se va prezenta și acordul proprietarilor pentru realizarea investiției, daca nu este mentionat in contract Ø adeverință pentru certificarea amplasamentului terenului, emisa

Criteriu		DA	NU	N/A	Obs.
de unitatea administrativa teritoriala pe raza careia se află amplasat terenul , conform planului de amplasament anexat cererii de finanțare, în cazul extrasului de carte funciară pentru informare cu menţiunea “imobil înregistrat în planul cadastral fără localizare certă datorită lipsei planului parcelar”, În situația în care investiția se instalează pe o clădire/teren care este grevată/grevat de ipotecă, aplicantul va depune, la contractarea proiectului, o adresă din partea creditorului/ o scrisoare din partea instituției creditoare (banca) conform căreia aceasta își exprimă acordul cu privire la realizarea investiției pe imobilul grevat. Ø Declarația unică a solicitantului privind condiţile pe care trebuie să le îndeplinească terenul/clădirea pe care se face investiţia la data depunerii cererii de finanțare.
m) Nu sunt eligibile proiectele de investitii care sunt propuse pentru a înlocui capacități mai vechi de producere a energiei electrice din sursă regenerabilă de energie solară, proiectele ce vizează extinderi ale capacităților existente și nici proiectele care nu au prevăzut un autoconsum de minimum 70% din energia electrică produsă prin capacitatea nou instalată. Se probează prin: Ø Cererea de finanţare; Ø Studiul de Fezabilitate;
n)
n) Solicitantul a mai obținut finanțări nerambursabile pentru aceeași investiție? Se va interoga atât baza de date AFIR, cât și bazele de date ale altor instituții care finanțează investiții similare, de ex. Ministerului Energiei, Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, etc., în vederea verificării posibilelor situații de dublă finanțare, pe baza protocoalelor semnate.
Proiectul este admis din punct de vedere al conformității și al eligibilității documentelor?
q Da	q Nu
Comentarii

Anexa 3 – Grila de evaluare tehnico-economică

Grila de evaluare tehnico-economică	Maxim	Minim	Mod calcul
Criteriu 1. Cuantum ajutor de stat solicitat pentru proiect din cheltuielile eligibile/ MW instalat de producție Se urmărește subvenția publică oferită per MW instalat să fie cea mai joasă și să se evite supracompensarea. Cuantumul ajutorului de stat se raportează la capacitatea instalată de producție (Euro/MW instalat):	max 70 pct	0 pct
Acordarea punctajului: ➢ Valoarea cea mai mică a ajutorului de stat solicitat (Euro/MW) – 70 pct ➢ Valoarea cea mai mare a ajutorului de stat solicitat(Euro/MW) – 0 pct Valorile intermediare vor fi punctate descrescător în funcție de ajutorul de stat solicitat (Euro/MW)	70.00
Se va verifica: · Producția de energie electrică din surse regenerabile obținută prin investițiile din proiect, pe 1 an și ajutorul public nerambursabil menționate în Studiul de fezabilitate și Cererea de finanțare. Pentru criteriul de selecție C 1 Acordarea punctajului se va face: ➢ Valoarea cea mai mică a ajutorului de stat solicitat (Euro/MW) – 70 pct ➢ Valoarea cea mai mare a ajutorului de stat solicitat (Euro/MW) – 0 pct ➢ Valorile intermediare ale ajutorului de stat solicitat (Euro/MW) se calculează conform ecuației dreptei: ax + b = y, unde: x este valoarea ajutorului de stat solicitat y este punctajul obținut a și b sunt coeficienții dreptei, care se vor calcula înlocuind valorile x și y în ecuația dreptei după cum urmează; · Când x este valoarea maximă a ajutorului de stat solicitat, y este 0 · Când x este valoarea minimă a ajutorului de stat solicitat, y este 70. Notă: acordarea punctajului final pentru criteriul acesta va fi posibilă numai după închiderea sesiunii de depunere a cererilor de finanțare și finalizarea evaluării cererilor de finanțare depuse. Astfel, valoarea cea mai mică a ajutorului de stat solicitat/MW produs va avea cel mai mare punctaj.
Criteriul 2. Procentul de autoconsum ()*	max 10 pct	0 pct	Mod calcul
2.1 Producția de energie obținută în urma investiției este utilizată de către beneficiarul sprijinului într-un procent din intervalul peste 90 % și până la 100 % (inclusiv) (>90% și ≤ 100%)	10.00
2.2 Producția de energie obținută în urma investiției este utilizată de către beneficiarul sprijinului într-un procent din intervalul peste 80 % și până la 90 % (inclusiv) (>80% și ≤ 90%)	5.00
2.3 Producția de energie obținută în urma investiției este utilizată de către beneficiarul sprijinului într-un procent din intervalul peste 70 % și până la 80 % (inclusiv) (>70% și ≤ 80%)	0.00
Procentul de autoconsum se va proba prin Studiu de fezabilitate.
Criteriul 3. Proiectele care vizează și capacitate de stocare	max 10 pct	0 pct	Mod calcul

Proiectele care prevăd în cadrul investiției și capacitate de stocare care poate stoca minim energia produsă de capacitatea de producere de energie (la puterea ei nominală) instalată prin proiect timp de 12 minute. Exemplu: pentru a putea primi punctele aferente trebuie ca o capacitate de producere de 1 MW să stocheze 0,2 MWh (reprezentând stocarea energiei produse la puterea nominală a centralei timp de 12 minute).	10.00
Se va verifica în Studiul de fezabilitate dacă au fost prevăzute capacități de stocare, care să acopere minim energia produsă de martea de producere de energie (la puterea ei nominală) instalată prin proiect timp de 12 minute.
Criteriul 4. Domeniul de activitate al solicitantului	max 10 pct	0 pct	Mod calcul
OUAI	10.00
CAEN 01	7.00
CAEN 10	5.00
CAEN 11	2.00
*Se vor verifica:* · Certificatul constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerţului sau adeverintă privind înscrierea în Registrul Național al Organizațiilor de Imbunătățiri Funciare. · Actul constitutiv, Actul de înființare/Statutul sau documente echivalente cu traducere autorizată, valabile la data depunerii cererii de finanțare.
Total puncte	100		100%

Criteriul de departajare pentru proiecte cu punctaj egal
Valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine crescătoare.
() proiectele trebuie să asigure un procent de minim 70 % autoconsum, conform definiției autoconsumului*